Ордер адвоката по уголовному делу

Суд: Недопуск адвоката к защите находящегося в розыске обвиняемого незаконен

Ордер адвоката по уголовному делу

В распоряжение «АГ» поступило постановление Мосгорсуда, которым суд оставил в силе постановление нижестоящей инстанции, указавшей, что адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника по предъявлении удостоверения и ордера. Закон не предусматривает представления адвокатом для подтверждения своих полномочий каких-либо иных документов, в том числе и соглашения или поручения на осуществление защиты в уголовном деле.

Адвокат МКА «РОСАР» Светлана Кулькова рассказала «АГ», что в связи с тем, что Х. находится в розыске, соглашение на оказание юридических услуг заключили с ней его родственники. Защитник указала, что Х.

обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ст. 172.1 и ч. 4 ст.

159 УК по факту фальсификации финансовых документов учета и отчетности банка и хищения путем обмана денежных средств банка в особо крупном размере.

Адвокат направила в СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г. Москве ходатайство (имеется у «АГ»), в котором указала, что является защитником Х., и попросила предоставить возможность получить копии документов и материалов по делу.

Следователь по особо важным делам С.А. Котлов ответил адвокату отказом (ответ имеется у редакции), указав, что в соответствии с ч. 1 ст.

50 УПК защитник приглашается подозреваемым, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. В настоящее время следствие не располагает сведениями о наличии поручения либо согласия Х.

на осуществление Светланой Кульковой защиты по уголовному делу, в связи с чем оснований для ее участия в деле не имеется.

Адвокат подала жалобу (есть у «АГ») руководителю СУ по ЮЗАО г. Москвы Кириллу Меньшову. В ней она указала, что своими действиями следователь грубейшим образом нарушил уголовно-процессуальное законодательство, право на защиту обвиняемого Х., а также Закон об адвокатуре. Она отметила, что в соответствии с ч. 4 ст.

49 УПК адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. С этого момента на адвоката распространяются правила, установленные ч. 3 ст. 53 УПК (полномочия защитника). А в соответствии с ч. 2 ст.

6 Закона об адвокатуре никто не вправе требовать от защитника и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.

В постановлении (имеется у редакции) заместитель руководителя СУ по ЮЗАО ГСУ СК РФ по г. Москве К.С. Шевелев указал, что сведения о требовании следователем С.А. Котловым представления копии соглашения с Х.

не нашли своего субъективного подтверждения. Отказ следователя в предоставлении адвокату материалов дела для ознакомления основан на нормах уголовно-процессуального законодательства. Следователь также сослался на ч. 1 ст.

50 УПК и отказал в удовлетворении жалобы.

Тогда Светлана Кулькова обратилась в Черемушкинский районный суд г. Москвы. В жалобе (имеется у «АГ») она указала на ч. 4 ст. 49 УПК и ч. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре. Адвокат отметила, что действия К.С. Шевелева и С.А. Котлова являются незаконными, нарушающими право на защиту и противоречат законодательству.

Защитник отметила, что положения ч. 1 ст. 50 УПК РФ следствием применены неправильно, поэтому не могут служить основанием для отказа в предоставлении ей права на вступление в уголовное дело и ознакомлении с материалами уголовного дела в отношении Х.

Светлана Кулькова попросила суд признать незаконным и отменить отказ С.А. Котлова и постановление об отказе в удовлетворении жалобы К.С.

Шевелева, обязать устранить допущенное нарушение – допустить в качестве защитника и предоставить возможность ознакомления с материалами уголовного дела в отношении Х.

В судебном заседании адвокат доводы жалобы поддержала. Прокурор же полагал, что решение должностных лиц является законным и обоснованным.

Заслушав мнение сторон, суд отметил, что согласно ч. 4 ст. 49 УПК РФ адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера на исполнение поручения, выдаваемого соответствующим адвокатским образованием.

При этом закон не предусматривает представления адвокатом для подтверждения своих полномочий каких-либо иных документов, подтверждающих волеизъявление обвиняемого на осуществление его защиты конкретным адвокатом, в том числе и соглашения или поручения на осуществление защиты в уголовном деле.

Поэтому, отметил суд, действия следователей противоречат требованиям действующего уголовно-процессуального закона, предусматривающим уведомительный, а не разрешительный порядок доступа адвоката к защите обвиняемого.

В связи с этим суд постановил удовлетворить жалобу Светланы Кульковой, признать незаконными решения следователей и обязать устранить допущенные нарушения.

Не согласившись с постановлением, прокуратура обратилась в Московский городской суд. В апелляционном представлении заместитель прокурора ЮЗАО г. Москвы Г.А.

Чехоев просил жалобу отменить и направить на новое рассмотрение, поскольку положения ч. 4.1 ст.

49 УПК указывают на необходимость получения согласия от обвиняемого на осуществление адвокатом его защиты, что судом при вынесении решения учтено не было.

В постановлении (имеется у «АГ») Мосгорсуд поддержал решение Черемушкинского суда г. Москвы.

Суд указал, что положения ч. 1 ст. 50 УПК регулируют порядок приглашения защитника, круг лиц, уполномоченных его пригласить. Положения ч. 4 ст. 49 УПК определяют условия, при которых защитник вступает в дело – предъявив удостоверение адвоката и ордер.

Суд отметил, что при выполнении данных условий положения ч. 1 ст. 50 и ч. 4 ст. 49 УПК реализованы и защитник вступил в дело. Положения ч. 4.1 ст.

49 УПК регулируют период до вступления защитника в дело, позволяя адвокату иметь одно свидание с обвиняемым для обсуждения возможности вступления защитника в дело.

Мосгорсуд отметил, что при отсутствии обстоятельств, исключающих участие в производстве по делу защитника, орган расследования не вправе препятствовать защитнику, предъявившему удостоверение и ордер на защиту по уголовному делу, в реализации прав, предоставленных ему законом, в том числе знакомиться с материалами дела. Суд указал, что, отказывая при таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства Светланы Кульковой, следователь и руководитель следственного органа ограничили права защитника и нарушили право обвиняемого на защиту.

В связи с этим Мосгорсуд постановил оставить без изменения решение нижестоящего суда, а апелляционное представление – без удовлетворения.

В комментарии «АГ» Светлана Кулькова отметила, что после вынесенного Мосгорсудом постановления ей предоставили все необходимые документы. «Кроме того, на данный момент все следственные действия проводятся с моим участием», – указала она.

Адвокат посчитала, что, вероятно, следователь не хотел, чтобы обвиняемый был в курсе хода предварительного следствия.

«Следователю было выгодно, чтобы на руках у обвиняемого не было всех необходимых документов, чтобы он не смог построить свою защиту должным образом», – указала Светлана Кулькова, пояснив, что адвокаты всегда следят за правильностью выполнения тех или иных процессуальных действий, имеют возможность подавать ходатайства, жалобы и иные документы на действия или бездействие сотрудников правоохранительных органов.

«Так как не было защитника по соглашению, для участия во всех следственных действиях приглашались адвокаты по назначению в порядке ст. 51 УПК, которые не имели возможности отстаивать интересы обвиняемого в полной мере, так как им попросту не были известны все обстоятельства дела», – отметила Светлана Кулькова.

Адвокат с сожалением заметила, что функции прокуратуры все чаще сводятся к поддержанию государственного обвинения и позиции органов предварительного следствия в суде – надзорный орган не обеспечивает права граждан на защиту и не осуществляет контроль за соблюдением следствием норм действующего законодательства.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/sud-nedopusk-advokata-k-zashchite-nakhodyashchegosya-v-rozyske-obvinyaemogo-nezakonen/

Страсти по ордеру

Ордер адвоката по уголовному делу

Поводом для обсуждения в методическом совете вопроса, связанного с выдачей ордера, явились обращения адвокатов в совет палаты (они опубликованы в вестнике палаты «Нижегородский адвокат»).

В этих обращениях фактически содержится просьба дать разъяснения как действовать в сложных, спорных ситуациях, связанных с деятельностью защитника по уголовным делам. Кстати, право на такое обращение коллег в Совет предусмотрено п. 4 ст.

4 Кодексом профессиональной этики адвоката (Принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.)

СТРАСТИ О ОРДЕРУ
(УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ АСПЕКТ)

В соответствии с п.2 ст.

6 ФЗ №63 от 31 мая 2002 об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации в случаях, предусмотренном законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием (коллегией, бюро, адвокатским кабинетом, юридической консультаций). Форма ордера утверждена Приказом Министерства юстиции РФ от 08 августа 2002 года №217 «Об утверждении формы ордера». Ордер является документом строгой отчетности, поскольку он связан с документацией фиксирующую финансово-налоговую грань адвокатской деятельности. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. В последнем случае порядок выдачи и оформление доверенности с указанием всех полномочий представителю, предусмотрены нормами ГК и ГПК РФ.

Ордер по своей сути также является в первую очередь доверенностью клиента, заключившего соглашение с адвокатским образованиемна представление его (либо иных лиц по его поручению) интересов в одном из судопроизводств — конституционном, административном, гражданском и т.д.

В соглашении между клиентом и адвокатским образованием обговаривается поручение, которое принимает на себя адвокат: то ли это участие в качестве защитника в стадии дознания и предварительного следствия, то ли свидание с доверителем, задержанным правоохранительными органами, то ли принесение кассационной, надзорной жалобы. В соглашении могут быть обговорены конкретные условия, выполнение которых клиент считает необходимыми по данному поручению. В целях соблюдения адвокатской тайны никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (п. 2.ст. 6 Закона об адвокатской деятельности).

Для вступления в уголовное дело в качестве защитника адвокату необходимо предъявить удостоверение адвоката и ордер.

В ордере должно быть четко указан предмет соглашения — существо поручения: ведение дела на следствии, принесение апелляционной, кассационной, надзорной жалобы, участие в судебных заседаниях.

Конкретные же полномочия адвоката по принятому им поручению, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством.

Например, полномочия представителя потерпевшего, гражданского истца и ответчика в уголовном деле будут отличаться от объема прав защитника подозреваемого, обвиняемого, а те в свою очередь — от полномочий адвоката свидетеля (сравните п. 5 ст. 189 и ч. 2 ст. 53 УПК РФ).

Отсюда вывод: изменение объема полномочий должно повлечь выдачу нового ордера. Если адвокат представлял интересы свидетеля, статус которого в последствии изменился на статус обвиняемого, адвокат обязан представить в дело новый ордер с указанием поручения уже иного свойства — защита обвиняемого. Так как ст. 49 УПК РФ определяет защитника, как лица, осуществляющего в установленном порядкезащиту прав подозреваемых и обвиняемых, полагаем, что при предъявлении обвинения подозреваемому, новый ордер выписывать не нужно.

Во вторую очередь ордер это документ, на основании которого адвокат допускается должностными лицами органов предварительного следствия или судом к участию в уголовном деле.

Как разрешать конфликтные ситуации,когда от адвоката требуют дополнительный ордер на дальнейшее участие в деле, а адвокат считает, что он вправе и далее участвовать по ранее предъявленному ордеру? Например, в случаях, когда адвокат участвует в стадии предварительного следствия, а в порядке судебного контроля рассматривается вопрос о заключении под стражу либо о продлении срока содержания под стражей. В этом случае, в материалах представляемых суду, должна быть копия ордера защитника уже участвующего в деле. И этого документа достаточно для участия в судебном разбирательстве по разрешению упомянутых вопросов. Это позиция подтверждена неоднократными судебными решениями Верховного суда РФ.

Так, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ от 07 февраля 2005 года по кассационной жалобе обвиняемого С. и адвоката К.

постановление Смоленского областного суда от 06 декабря 2004 года, которым был продлен срок содержание под стражей С, было отменено в связи с нарушением права С. на защиту.

Нарушение, по мнению Верховного суда, выразилось в том, что при рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей С. его защитник К. имевшая при себе удостоверение адвоката, в нарушение ч. 1 ст.

53 УПК РФ не была допущена к участию в деле на том основании, что не она представила дополнительного ордера для суда на такое участие. Защитник ссылалась на то, что в материалах представленных следователем для рассмотрения в суде имеется копия ордера, по которому она уже была допущена в дело. При этом обвиняемый С. возражал против рассмотрения дела без участия К.

Судебная коллегия указала, что в силуч. 4ст.108 УПК РФ вопрос о продлении срока содержания под стражей подлежит рассмотрению с участием защитника обвиняемого, если он участвует в деле. Как установлено п. 10 ч. 1 ст.

53 УПК РФ, с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе приносить жалобы на решение суда, в отношении его подзащитного и участвовать в их рассмотрении судом. Ходатайство следователя о продлении срока содержания под стражей С.

заявлено в пределах предварительного следствия по делу, оно рассматривалось судом в рамках производства предварительного следствия (ч. 7 ст. 109 УПК РФ). Согласно ч. 8 ст. .109 УПК РФ при получении ходатайства о продлении срока содержания под стражей решение принимается, в том числе с участием защитника обвиняемого, если он участвует в уголовном деле.

Эти положения закона при рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания С. под стражей нарушены. В связи нарушением права на защиту постановление судьи было отменено. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года).

На наш взгляд не требуется дополнительный ордер также в случае, если уголовное дело в порядке ст.

237 УПК РФ судом возвращается прокурору и попадает вновь к следователю, который начинает требовать дополнительный ордер от адвоката, ранее участвовавшего по этому делу.

Точно также безосновательны требования и судей о представлении дополнительного ордера от адвоката уже допущенного судом к рассмотрению дела в суде первой инстанции после того, когда дело вновь возвращается в суд после устранения препятствий следователем для его рассмотрения судом. Особенно настойчиво требуют дополнительный ордер судьи, к которым дело попало после возвращения со стадии предварительного следствия впервые. Однако заметим, что ордер выдается адвокату для участия в деле, а не в связи со сменой судебного состава.

В соответствии с Инструкцией, утвержденной Советом Федеральной палаты адвокатов РФ от 25-26 августа 2003 года «О порядке выдачи ордеров адвокатам, хранения бланков ордеров и корешков использованных ордерских книжек в адвокатских образованиях», ордер адвокату по уголовным делам выдается для выполнения следующих поручений:

— на участие в качестве защитника (представителя свидетеля, потерпевшего, гражданского истца и ответчика в уголовном судопроизводстве) в стадии дознания или предварительного следствия;

— на участие в качестве защитника (представителя потерпевшего, гражданского истца и ответчика в уголовном судопроизводстве) при рассмотрении уголовного дела судом;
— на принесение апелляционной или кассационной жалоб и участие в качестве защитника (представителя потерпевшего, гражданского истца и ответчика в уголовном судопроизводстве) при рассмотрении дел судами апелляционной и кассационной инстанций;

— на обжалование вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в порядке надзора и участие в качестве защитника (представителя потерпевшего, гражданского истца и ответчика в уголовном судопроизводстве) при рассмотрении дел судами надзорной инстанции;

— на свидание с доверителем (подзащитным), задержанным правоохранительными органами либо содержащимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Кстати, решением Президиума Верховного суда РФ от 02 октября 2002 года признан незаконным и недействующим пункт правил внутреннего распорядка следственных изоляторов в той части, которая содержала требование от адвоката, участвующего в деле в качестве защитника, для получения свидания с подзащитным предъявить документ о допуске в дело, выданный лицом или органом, в чьем производстве оно находится. Это означает, что свидание с подозреваемым или обвиняемым предоставляется с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника на основании ордера адвокатского образования. (См. ВВС РФ, 2003, №6, с. 3-4).

Член методического совета ПАНО, Председатель президиума «Коллегии адвокатов Козыревых», к.ю.н., доцент Г.Н. КОЗЫРЕВ
НИЖЕГОРОДСКИЙ АДВОКАТ №6 2007

Источник: http://kozyrevy.ru/publikatsii/11-strasti-po-orderu

Расширены права адвокатов в уголовном процессе

Ордер адвоката по уголовному делу

Уголовное правосудие в России имеет обвинительный уклон. В 2016 году было вынесено 99,64% обвинительных приговоров.

А это означает, что адвокату нужно сделать просто невозможное, чтобы доказать, что его клиент, попавший в «жернова правосудия», не виновен. Процент оправдательных приговоров только снижается, так в 2015 году положительных решений было 0,43%, а в 2014 — 0,54%.

Для сравнения в 1937 году советские суды оправдывали 10,3% обвиняемых. Безусловно, расширение прав адвокатов было просто необходимо.

Почему были необходимы поправки?

  • Бытовало мнение, что гражданский или арбитражный процесс можно проиграть только по тому основанию, что в нем принимает участие судья, который пришел из уголовного процесса.
  • Ряд проблем существовал в самом уголовном процессе. Например, обвиняемый и его адвокаты часто просто не успевали не только выразить свое мнение, но и элементарно ознакомиться с материалами дела. Понятно, что если не изучить внимательно материалы дела, то и отстаивать свои интересы достаточно сложно.
  • Также большой проблемой было недопущение адвоката в процесс. Фактически, адвокаты должны были доказывать в ряде случаев свое право на защиту обвиняемого. При этом доказать в суде ограничение полномочий адвоката также достаточно сложно. Например, в Апелляционном определении Верховного Суда РФ от 01.09.2015 по делу N 30-АПУ15-8адвокату не удалось в судебном порядке доказать ограничение его полномочий. Доводы апелляционной жалобы о некачественной защите обвиняемого адвокатом и о том, что к защите осужденного следователь необоснованно не допустил адвоката опровергаются материалами уголовного дела. По мнению защиты, существенным аспектом нарушения является то, что ордер адвоката выписан лишь на следующий день, по предъявлению которого он был допущен к участию в деле.
  • Еще очень важно и для обвиняемого и для адвоката свидание, обсуждение линии поведения, защиты, сбора доказательств. Соответственно, если адвоката не допускают на свидание, то сделать эти элементарные вещи и выработать линию защиты затруднительно.
  • Отказ в приобщении доказательств также может негативно отразиться на доказывании. Если существенные доказательства утрачены или не приобщены к делу, то нельзя рассчитывать на объективное рассмотрение дела и принятие решения в пользу обвиняемого.
  • Многие обвиняемые не без оснований считают, что на адвокатов может оказываться давление путем проведения обысков, изъятия документов и вещественных доказательств.

Расширение прав адвокатов

Федеральный закон от 17.04.2017 N 73-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» изменил УПК в части прав адвокатов, а следовательно, у обвиняемых должны повыситься шансы на защиту.

1. Участие в уголовном процессе

Поправка, внесенная в статью 49 УПК РФ, может рассматриваться как формальная, вместе с тем, теперь адвокат не допускается к участию в деле, а вступает в уголовный процесс.

Для защиты граждан нет необходимости получать дополнительные разрешения. Наличие удостоверения адвоката и ордера является достаточным для процессуальной защиты.

Таким образом, адвокат может на любой стадии вступить в процесс и оказать квалифицированную помощь.

2. Свидание с подозреваемым

Статья 49 дополнена пунктом 4.1, в соответствии с которым в случае необходимости получения согласия подозреваемого на участие адвоката в уголовном деле перед вступлением в уголовное дело адвокату предоставляется свидание с подозреваемым при предъявлении удостоверения и ордера.

3. Приобщение доказательств

Подозреваемый или обвиняемый, его защитник, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители могут приобщить к делу доказательства.

Этим лицам не может быть отказано в приобщении к материалам уголовного дела доказательств, в том числе заключений специалистов, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела и подтверждаются этими доказательствами. Обратим внимание, что ранее Конституционный суд признал правомерным отказ в приобщении доказательств.

Как следует из представленных материалов, государственное учреждение «Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» подготовило по заявлению обвиняемого А.В.

Проня экспертное заключение, однако следователь отказал в удовлетворении ходатайства адвоката обвиняемого о приобщении этого заключения к материалам уголовного дела в качестве доказательства.

Но суд отказал в признании подобных действий неконституционными (Определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 N 145-О).

3. Проведение обыска и выемки вещей у адвоката

В произвольном порядке не могут проводиться обыски у адвоката с целью оказания давления на защитника. Согласно статье 450.

1 УПК РФ обыск, осмотр и выемка в отношении адвоката производятся только после возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

До возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого и вынесения судьей постановления о разрешении производства следственного действия осмотра жилых и служебных помещений, используемых для осуществления адвокатской деятельности, может быть произведен только в случае, если в указанных помещениях обнаружены признаки совершения преступления.

Недопустимость разглашения данных предварительного расследования

Разглашение данных предварительного расследования, в том числе в средствах массовой информации может негативно сказаться на самом процессе, ведь будет сформировано общественное мнение, которое не всегда соответствует действительности.

В этой связи на основании статьи 161 УПК РФ, по общему правилу, данные предварительного расследования не подлежат разглашению.

Но из этого правила существуют и исключения. Запрет на предание гласности данных предварительного расследования не распространяется на сведения:

  • о нарушении закона органами государственной власти и их должностными лицами;
  • распространенные следователем, дознавателем или прокурором в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным публичным способом;
  • оглашенные в открытом судебном заседании.

Следует обратить внимание, что на адвоката также распространяется правило о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с осуществлением защиты. А это означает исключение случаев, когда адвокаты дают заранее комментарии средствам массовой информации, которые могут просто навредить обвиняемому.

Нарушение положений данной статьи может повлечь уголовную ответственность. Согласно статье 310 УК РФ адвокат может быть привлечен к уголовной ответственности:

  • если установлено, что им было осуществлено разглашение данных предварительного расследования,
  • если он был предупрежден в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения,
  • если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание.

Какие проблемы не решены?

К сожалению, не решена проблема свиданий, поскольку свидание возможно на основании ордера и в соответствии с правилами содержания под стражей. Поэтому свидание не может происходить в то время, когда требуется адвокату и обвиняемому.

Необходимость учета правил внутреннего распорядка отражена, в частности, в решении Верховного Суда РФ от 20.02.2017 N АКПИ16-1358. Подозреваемые и обвиняемые в силу части 1 статьи 36 указанного Федерального закона обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

Оспариваемые положения Правил внутреннего распорядка не регламентируют порядок проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником и, следовательно, не могут рассматриваться как ограничивающие права лица, содержащегося под стражей, на защиту и противоречащие статьям 6 и 18 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость учета правил содержания подтверждаются также в Определении Конституционного Суда РФ от 25.10.2016 N 2364-О. Часть 1 статьи 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определяет правила свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником.

Защитник — лицо, осуществляющее в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом, защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающим им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (часть 1 статьи 49 УПК Российской Федерации).

Статья 450.1 УК РФ не полностью может защитить адвоката от оказания давления путем проведения обысков. Это связано с наличием исключений из общего правила о проведении обысков только на основании решения суда.

Адвокатское сообщество предприняло тщетную попытку обжаловать изъятие документов по другим делам.

По мнению адвокатов, принудительному изъятию в ходе обыска не подлежат такие материалы адвокатского производства, касающиеся доверителя адвоката, которые содержат сведения, не выходящие за рамки оказания профессиональной юридической помощи как по уголовному делу, в котором адвокат является защитником, так и по иным делам. Это материалы, не связанные с совершенными в ходе производства нарушениями со стороны как адвоката, так и его доверителя, имеющими уголовно-противоправный характер.

Но с такой позицией не согласился Конституционный суд (Определение Конституционного Суда РФ от 07.07.2016 N 1435-О-Р «По ходатайству гражданина Мошкина Михаила Игоревича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2016 года N 186-О»). Таким образом, изъяты могут быть любые материалы, показания и доказательства даже связанные с другими делами.

В заключение важно отметить, что поправки были давно ожидаемы. Но требуется комплексная перестройка системы, в которой обвиняемый не должен априори быть виновным. В уголовном процессе должна быть реализована безоговорочная презумпция невиновности.

специалист по налоговым проверкам и налоговому планированию

Источник: https://blog.pravo.tech/rasshireny-prava-advokatov-v-ugolovnom-protsesse/

Ордер адвоката

Ордер адвоката по уголовному делу

Основным формальным поводом, так сказать, письменным разрешением для того, чтобы адвокат по уголовным делам вошел в процесс и был допущен к оказанию услуг, считается ордер адвоката. Именно после предъявления адвокатского удостоверения и ордера уголовный адвокат вступает в дело и пользуется всеми процессуальными правомочиями:

  • защитника (при оказании услуг подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осуждённому);
  • представителя (при оказании помощи потерпевшему, гражданскому истцу, ответчику);
  • субъекта, выступающего на стороне свидетеля.

Не важно, избрал ли человек для защиты своих прав адвоката сам или специалист ему был назначен за счёт госбюджета, — и в одном, и в другом случае адвокат будет допущен к делу после демонстрации ордера.

Ордер выдаётся адвокатским образованием. Основанием для его предоставления адвокату является заключённое с доверителем соглашение об оказании правовой помощи, акт следователя или дознавателя (определение судебного органа) о назначении защитника.

Только при наличии указанных документов руководитель или уполномоченный субъект адвокатского образования вправе выдать адвокату ордер, в котором в обязательном порядке обозначается основание его выдачи: договор или постановление (определение) о назначении с указанием даты изготовления бумаги и ее номера.

Итак, на основании вышеизложенного попробуем выяснить, что такое адвокатский ордер.

Ордер адвоката – передаваемый адвокату адвокатским образованием документ государственного образца, содержащий поручение на оказание данным адвокатом правовых услуг названному в ордере гражданину по определенному делу на определенной стадии в указанный в ордере срок, и являющийся основанием для вступления юриста в уголовное, гражданское или административное дело.

Как мы отметили, ордер выдаётся адвокатским образованием. В коллективных адвокатских образования — коллегиях и бюро — ордер выдаётся руководителем или специально на это уполномоченным лицом.

Стоит отметить, что многие коллегии, пытаясь привлечь адвокатов в свои ряды, установили практику, при которой адвокату заранее выдаётся несколько подписанных ордеров с проставленными печатями, а адвокат, при необходимости вступить в дело, сам заполняет пустые графы и предъявляет его следствию или в суд. С одной стороны, нарушений закона в такой практике нет, однако она недопустима с точки зрения предотвращения возможных злоупотреблений и необходимости обеспечения учета. Нередко такие ордера, заполненные «на коленке» по документам адвокатского образования, никак не проводятся, и обеспечить ведение строго контроля их использования в подобных условиях также невозможно.

Иначе дело обстоит с уголовными адвокатами, ведущими свою деятельность единолично через адвокатский кабинет.

Поскольку в кабинете трудится один юрист, лицом, выдавшим ордер, а также адвокатом, которому этот ордер выдан для вступления в уголовное дело, является одно и то же лицо, зарегистрировавшее адвокатский кабинет.

Соответственно, никаких проблем с получением ордеров, как и необходимости прибегать к ухищрениям, подобным в коллегиях и бюро, в кабинете нет.

Это не значит, что ордера «на коленке» адвокатами, учредившими кабинет, не составляются: они также, как и собратья по коллективным адвокатским образованиям, заранее готовят ордера, подписывают их и проставляют печать, а при необходимости вписывают реквизиты дела.

Но в случае с адвокатами, открывшими кабинет, такие действия не только не посягают на закон, но и безупречны с точки зрения обеспечения учета и отчетности, так как, повторимся, в этом случае выдаёт и подписывает ордер и получает его одно и то же лицо, и нет никакой разницы, где именно это произойдёт: в кабинете уголовного адвоката или в коридоре отдела полиции.

Разберёмся с тем, что представляет собой ордер адвоката по уголовным делам с материальной точки зрения, то есть как он выглядит. Ордер адвоката, как и любой документ, составляется на бумаге путём использования электронных средств печати (принтеров) либо типографским способом. В открытой продаже встречаются ордерные книжки, содержащие скреплённые бланки ордеров и корешков ордеров.

Форма ордера зафиксирована Приказом Минюста РФ от 10.04.2013 года № 47. Согласно данному Приказу, ордер адвоката состоит из объединённых одним листом двух частей: корешка ордера и непосредственно самого ордера. Обе части абсолютно идентичны как по содержанию, так и по форме, различаясь только названием.

Данные в ордер и корешок к нему вписываются одновременно, заполненный ордер отрывается (отрезается) и отдаётся юристу, а заполненный корешок ордера остаётся в ордерной книжке, которая подлежит хранению в адвокатском образовании.

Порядок создания, хранения и предоставления ордеров адвокатам регламентируется одноименным Решением Совета ФПА России от 04.12.2017 года № 8.

Бланки ордеров рекомендуется составлять в формате А5 и распечатывать в типографии или на принтере. В отпечатанных бланках проставляется нумерация, они брошюруются в ордерные книжки, скрепляются, концы прошивочных нитей проклеиваются бумагой с указанием номеров ордеров в ордерной книжке и проставлением подписей и печати. Ордера и корешки ордеров могут заполняться вручную.

Делать исправления и зачеркивания в ордерах и корешках ордеров нельзя. Также адвокату по уголовным делам нельзя использовать частично заполненный ордер, а ответственность за полноту и правильность заполнения бумаг несёт специалист, которому выдан ордер.

Ордера должны располагаться в безопасных условиях, в которых исключены их применение третьими лицами, кражу или приведение в негодность.

ФПА РФ не случайно зафиксировала свое внимание на вопросе подготовке и выдачи адвокатских ордеров. Дело в том, что значение ордера как основания вступления в дело нельзя переоценить, ордер является документом строгой отчётности, и отношение к нему должно соответствовать его значению и статусу.

Требования к форме ордера и его реквизитам, предъявляемые в соответствие с вышеназванным приказом Минюста РФ, являются обязательными к соблюдению всеми уголовными адвокатами по всем делам. Несоблюдение данных требований, как и нарушение зафиксированного алгоритма выдачи ордеров, влечёт недействительность бумаг.

Так, отсутствие в ордере штампа, основания выдачи, подписание неуполномоченным лицом, выдача ордера при отсутствии законного основания, — эти и ряд других нарушений являются существенными нарушениями требований закона, влекущими недействительность ордера, что, в свою очередь, влечёт признание незаконными вступление и участие в деле адвоката по уголовным делам, получившего данный ордер. А вследствие признания незаконным участия адвоката в деле признаются полученными в нарушение закона и ввиду этого недопустимыми все доказательства с участием данного уголовного адвоката: протоколы допросов, обысков, очных ставок и всех других следственных действий, в которых участвовал адвокат на основании недействительного ордера.

Вначале практика признавала недопустимыми доказательства, полученные с участием адвоката, вступившим в дело на основании составленного или выданного с нарушением закона ордера, только на этапе предварительного следствия (дознания).

Сейчас уже имеются случаи признания доказательств недопустимыми по названному основанию и на стадии судебного рассмотрения дела, вплоть до принятия судами решений о возвращении уголовных дел прокурору для устранения допущенных нарушений в порядке ст.

237 УПК РФ ввиду нарушения правомочий обвиняемого на защиту.

На основании вышеназванного можно сделать вывод о том, что ордер адвоката имеет действительно очень важное значение как основание вступления специалиста в дело, а несоблюдение требований процедуры выдачи и заполнения ордеров может фатальным образом сказаться на результатах дела.

Форма ордера , утверждённая приказом Минюста РФ от 10 апреля 2013 года № 47.

Источник: https://www.luar100.ru/publikatsii/604/

Что такое ордер адвоката и для чего он нужен?

Ордер адвоката по уголовному делу

Ордер адвоката. На данный момент быть адвокатом довольно авторитетно и сложно.

Для получения статуса адвоката по закону требуется иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности.

Неотъемлемым правилом так же является наличие 2х годовалого стажа в адвокатской компании. Лицо, которому присвоили статус адвоката, с того самого момента имеет право на субъективность.

Началом адвокатской деятельности считается момент, когда между адвокатом и иным лицом подписывается соглашение, как указано в части 1 статьи 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

В соглашении указывается какими именно правами наделяется адвокат, а само соглашение представляет собой гражданско-правовой контракт.

В соответствии со статьей 49 части 4 Уголовно-процессуального кодекса, адвокат получает все права для участия в расследовании дела в суде только после предоставления удостоверения адвоката и ордера.

В части 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» говорится, что адвокату необходимо иметь ордер, который допускает его для получения или рассмотрения материалов уголовного или гражданского дела.

Так же допускается возможность получения доверенности от лица, чьи интересы будут представлены в суде, по статье 185 пункту 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Как в доверенности, так и в ордере можно указать границы дозволенных прав адвоката при его применении. В случае с ордером это делается на его обратной стороне.

Форма ордера так же утверждена приказом Минюста Российской Федерации от 08.08.2002 года № 217 «Об утверждении формы ордера».

Участие адвоката в судебных уголовных или гражданских делах без наличия ордера невозможно, ведь это является прямым нарушением закона. По закону адвокат обязан внести денежные средства, а без ордера это сделать невозможно, что является показателем недобросовестности адвоката.

Срок действия ордера

Ордерприменяется адвокатом для получения особых прав в уголовном деле, то есть по закону при применении ордера адвокат предоставляется право на встречи с подсудимым в СИЗО без ограничений во времени и количестве встреч. По закону сроком начала действия ордера считается та самая минута, когда был заключен договор между адвокатом и лицом, которому необходима помощь. Все время ведения уголовного дела допускается применение ордера.

В некоторых судах требуют на каждой стадии рассмотрения уголовного дела предъявлять новый ордер, что не является законным действием.

Это делается для того, чтобы на каждой стадии рассмотрения дела, не зависимо от того поменялась ли инстанция, государственный орган был уверен в том, что адвокат наделен всеми правами и имеет право на участие в суде и не только.

По закону адвокат имеет право применять ордер на всех стадиях рассмотрения уголовного дела конкретного лица. Законом установлено, что срок действия ордера заканчивается тогда, когда уголовное дело закрыто.

Так же срок действия ордера заканчивается тогда, когда подозреваемый или же его представитель отказывается в письменном виде от помощи данного адвоката.

В соответствии со статьей 52 частью 1 Уголовно-процессуального кодекса, письменный отказ должен писать подозреваемый в присутствии самого адвоката и государственного представителя, в производстве которого находится дело.

Если же письменного отказа не было, то защитник имеет полное право на участие в уголовном деле, применение ордера и представление интересов подозреваемого. При наличии письменного отказа ордер становится не пригодным для применения в уголовном деле.

Права адвоката с наличием ордера

При применении ордера по закону у адвоката появляются множественные полномочия на ведение дела. Изначально он имеет право на написание искового заявления или подачи в суд. Конечно же не стоит забывать о заявлении об необходимости обеспечения иска.

При применении ордера, адвокат получает право передать на пересмотр дело в третейский суд, предъявить встречный иск или же частично отказаться от изначальных требований.

В конечном итоге, по закону адвокат имеет право применить ордер для подачи жалобы в арбитражный суд или для получения денежных средств или личных вещей подсудимого из СИЗО. Данный ордер действует только на множественные права адвоката.

 Когда ордер адвоката не требуется

В настоящий момент в гражданских делах адвокату ордер не требуется, чаще используют доверенность. На основе данной доверенности по закону адвокат представляет защиту. Первое время подобных случаев было достаточно мало, но со временем и все чаще в гражданских делах для представления защиты используют доверенность.

В итоге, по доверенности адвокат получает все права, которые предоставляются наличием ордера. Стоит отметить, что ни один государственный представитель не имеет права требовать соглашение, заключенное между адвокатом и лицом, которому требуется адвокатская помощь.

Но государственный представитель в праве не допускать адвоката к расследованию дела без ордера или доверенности.

Важно! по всем вопросам по адвокатской деятельности:

Обращайтесь по номеру 8-800-777-32-63.

Юристы и адвокаты кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются вам помочь и проконсультируют Вас. 

что такое ордер адвоката ордер применяется адвокатом когда ордер адвоката не требуется

Источник: https://jur24pro.ru/populyarnye-temy/advokaty-uslugi-i-konsultatsii/chto-takoe-order-advokata-i-dlya-chego-on-nuzhen/

Административный округ
Добавить комментарий