Неисполнение предписания пожарной инспекции

Предписание по пожарной безопасности: образец на предприятии, в пожарной инспекции, МЧС, об устранении нарушений

Неисполнение предписания пожарной инспекции

Во время проверок представителями пожарного надзора могут быть выявлены нарушения норм безопасности. В таких случаях выписывается документ, в котором указываются несоответствия.

Они должны быть устранены в установленный срок, иначе нарушитель будет привлечен к административной ответственности. Проверяющий перечисляет все нарушения в предписании по пожарной безопасности.

  Образец бланка установлен приказом МЧС.

Что такое предписание, роль документа

Законом «О пожарной безопасности» установлено право инспектора пожарного надзора МЧС выписывать документ, который выдается после проверки предприятия.

Фактически это приложение к акту проверки, не имеющее отдельного статуса. Бумага выписывается в 2 экземплярах, один выдается проверяемой стороне, второй хранится в проверяющей организации.

Все нарушения, указанные в нем, должны быть устранены в установленный срок.

Руководители предприятий и организаций, частные лица обязаны выполнять правила пожарной безопасности. Если по итогам проверки сотрудником пож. охраны установлены нарушения, и они оформлены в соответствии с законом, начальник проверяемого объекта или собственник обязан их устранить.

Работа с предписанием: сроки устранения нарушений, обжалование и последствия неисполнения документа

В законе нет жесткого определения, как необходимо устранять нарушения требований пожарной безопасности. Этот вопрос оставлен на усмотрение проверяемой организации. Решить проблему можно с учетом финансовых  и технических возможностей.

Если руководство объекта сомневается в правильности результата проверки, либо не готово самостоятельно принять решение по устранению ошибок, можно обратиться в Агентство пожарного аудита. Специалисты проведут обследование предприятия и предложат оптимальные пути решения.

В некоторых ситуациях возможна переквалификация объекта и присвоение ему другого, более низкого уровня пожарной опасности. В зависимости от класса проверки проводятся реже, либо инспектора ограничиваются только первичным обследованием.

Если устранить нарушения в вопросах пожарной безопасности не удалось, руководитель привлекается к административной ответственности. Если инспекция выявляет, что нарушения остались без внимания в первый раз, накладывается штраф.

После выявления повторного невыполнения требований проверки сумма штрафа возрастает, а предприятие/бизнес может быть временно закрыт.

В законе нет ограничения по срокам устранения ошибок. Время для выполнения предписаний по устранению нарушений зависит от сложности недоработки. Даты для принятия мер указываются в бумаге.

Для обжалования решения в течение 10 дней подается письменное заявление в ту организацию, которая проводила обследование.

Виды и периодичность проверок

Согласно законодательству проводятся плановые и внеплановые проверки. Они могут быть выездными и удаленными.

Для проведения проверки службой пожарной инспекции выписывается распоряжение, в котором указывается лицо, осуществляющее проверку. Именно этот человек и должен проводить инспекцию в присутствии представителя объекта.

Во время обследования изучается соблюдение правил безопасности. Визуально проверяются входы-выходы, пути эвакуации, условия хранения производственных веществ, соблюдение технологического процесса.

Исследуется состояние средств защиты, анализируется документация.

Инспекциям подлежат все предприятия и организации. Периодичность зависит от уровня опасности, присвоенной объекту. Предприятия проверяются раз:

  • в месяц;
  • квартал;
  • год;
  • 3 года.

Устранение выявленных в ходе мероприятий по надзору недоработок, проверяется при повторной инспекции

Образец предписания государственного пожарного надзора на примере наиболее частых нарушений

Пример бланка предписания с наиболее «популярными» недоработками:

Управление МЧС по г. _____________

_________________________________

Предписание

по устранению нарушений требований пожарной безопасности

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«___» ______ года проведены действия по надзору ______________________

__________________________________________________________________

Совместно с представителями ______________________________________________________________________________________________________________________________________

С целью исполнения положений закона «О пожарной безопасности » необходимо устранить выявленные нарушения:

  1. Нет технической документации на пропитку и покрытия элементов чердака, с указанием сроков замены или восстановления.
  2. Горючие и негорючие материалы хранятся в легковоспламеняемой упаковке.
  3. В качестве склада для горючих веществ используется помещение без окон, совмещенное с лестничной клеткой общего использования.
  4. На складе нет вентиляции для устранения дыма в случае возникновения пожара.

Устранение нарушений должно быть проведено в срок_____________________________________________________________

Подпись госинспектора, проводившего проверку: __________________________________________________________

Предписание получил:

___________________________________________________________________

На двух образцах бланка ставится печать. После истечения срока, определенного в бумаге, проводится внеплановая инспекция. Она должна выявить, устранены ли обнаруженные недочеты.

Источник: https://nebezopasno.com/blank-predpisaniya-po-pozharnoj-bezopasnosti/

Таблица штрафов ПБ

Неисполнение предписания пожарной инспекции

Административная ответственность предусмотренная за нарушение требований пожарной безопасности.

Административная ответственность за нарушения требования пожарной безопасности предусматриваются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ)

СтатьяГражданеДолжностные лицаИПЮридические лица
ч.1 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 — 8 настоящей статьи.Предупреждение, штраф — 1000 — 1500 руб.Предупреждение, штраф — 6000 — 15000 руб.Предупреждение, штраф — 6000 — 15000 руб.Предупреждение, штраф — 150000 — 200000 руб.
ч.2 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Те же действия (см. ч.1 ст.20.4) в условиях противопожарного режима.штраф — 2000 — 4000 руб.штраф — 15000 — 30000 руб.штраф — 15000 — 30000 руб.штраф — 400000 — 500000 руб.
ч.3 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.штраф — 2000 — 3000 руб.штраф — 6000-15000 руб.штраф — 20000 — 30000 руб.штраф — 150000 — 200000 руб.
ч.4 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строенийштраф — 3000 — 4000 руб.штраф — 15000-20000 руб.штраф — 30000 — 40000 руб.штраф — 150000 — 200000 руб.
ч.5 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.штраф — 4000 — 5000 руб.штраф — 20000 — 30000 руб.штраф — 40000 — 50000 руб., приостановка до 90 сутокштраф — 200000 — 400000 руб., приостановка до 90 суток
ч.6 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.штраф — 4000 — 5000 руб.штраф — 40000 — 50000 руб.штраф — 40000 — 50000 руб.штраф — 350000 — 400000 руб.
ч.7 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно.штраф — 15000 — 20000 руб.штраф — 15000 — 20000 руб.штраф — 90000 — 100000 руб.
ч.8 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям.штраф — 1500 — 2000 руб.штраф — 7000 — 10000 руб.штраф — 7000 — 10000 руб.штраф — 120000 — 150000 руб.
ч.12 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.штраф — 1500 — 2000 руб.штраф — 3000 — 4000 руб.штраф — 3000 — 4000 руб.штраф — 70000 — 80000 руб.
ч.13 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.штраф — 2000 -3000 руб.штраф — 5000 — 6000 руб., дисквалификация до 3-х летштраф — 5000-6000 руб.штраф — 90000 — 100000 руб.
ч.14 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП.штраф — 4000 — 5000 руб.штраф — 15000 — 20000 руб., дисквалификация до 3-х летштраф — 15000 — 20000 руб.штраф — 150000 — 200000 руб.
Ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.штраф — 4000 — 5000 руб.штраф — 4000 — 5000 руб.

Примечание: таблица составлена в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 08.11.2011. Органы уполномоченные на осуществление государственного пожарного надзора.

Государственный пожарный надзор под руководством главного государственного инспектора Российской федерации по пожарному надзору осуществляют следующие органы: — департамент надзорной деятельности МЧС России; — управление надзорной деятельности (УНД) регионального центра МЧС России; — УНД Главного управления МЧС России по субъекту РФ; — территориальные отделы (отделения) надзорной деятельности УНД Главных управлений МЧС России по субъектам РФ. Основание для проведения мероприятия по контролю. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора). В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются: — номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю; — наименование органа государственного контроля (надзора); фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю; — наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю; — цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю; — правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; — дата начала и окончания мероприятия по контролю. Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю предъявляется со служебным удостоверением проверяющего. По результатам мероприятий по надзору должностным лицом органа ГПН, осуществлявшим проверку, составляется акт проверки установленной формы, который вручается в 10-ти дневный срок после окончания проверки руководителю юридического лица (его заместителю) и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи. Действия должностных лиц в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности. При выявлении нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа ГПН, осуществляющее мероприятие по контролю, возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении и выдает предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 6 закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, ст. 25 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ предписание является обязательным для исполнения, одновременно ст. 19.5 КоАП РФ, предусмотрено применение административной ответственности лицам, не исполняющим предписаний. Предлагаемые мероприятия в предписании должны быть обоснованы пунктами нормативных актов. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено другое. Размер административного штрафа за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом размеров. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление о наложении административного наказания может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен лицом, правомочным рассматривать жалобу. В соответствии статьи 30.1 КоАП РФ постановление о наложении административного наказания, вынесенное государственным инспектором по пожарному надзору в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в арбитражный суд, в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Административное приостановление деятельности – это вид административного наказания, которое заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, предусмотрен частью 1 статьи 20.4 и частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Данное наказание назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Срок административного приостановления деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Если по решению суда применено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации объекта), исполнение наказания возлагается на судебных приставов-исполнителей. При этом способ исполнения наказания должен быть прописан в решении суда. Вопрос о возможности доступа на приостановленный для эксплуатации объект с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности решается судом и судебными приставами. При неясности способа исполнения наказания вопрос решается судом по обращению судебного пристава-исполнителя с учетом мнения представителя органа ГПН. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органов ГПН осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу или в суд. Подача жалобы производится в письменном виде. Кроме этого, изложить суть жалобы можно также по «Единому телефону доверия». Лицо, направившее жалобу, в обязательном порядке обязано указать: — наименование государственного органа, в который направляется жалоба — Ф.И.О. должностного лица, которому подается жалоба — свою Ф.И.О. — почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ — суть жалобы — поставить свою личную подпись и дату обращения — в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Письменная жалоба, либо поступившая жалоба на телефон доверия в орган ГПН, рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации, ответ на жалобу направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении. (Приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 95, 96).

РЕКОМЕНДУЕМ
Подготовка к проверке без штрафных санкций, по новым требования законодательства РФ.

Источник: http://onpb.ru/module-example/shtrafi-pb.html

Таблица штрафов за пожарную безопасность в 2019 году

Неисполнение предписания пожарной инспекции

Несоблюдение правил пожарной безопасности ведет к гибели людей, порче имущества. Какие штрафы налагаются за нарушение требований пожарной безопасности в 2019 году, — рассмотрим в статье.

Ответственность за пожарную безопасность стала строже

Федеральный закон от 21.12. 1994 № 69-ФЗ в июне 2017 году претерпел изменения, которые отразились на Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП).

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установлена ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП. Эти изменения действуют в 2019 году

Штрафы за пожарную безопасность на 2019 год

Общие основы обеспечения пожарной безопасности (правовые, экономические и социальные) устанавливает Федеральный закон от 21.12. 1994 № 69-ФЗ. Что касается требований, — перечень определен Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

Статья 20.4 КоаП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности

НарушениеКатегория виновного лица
ГражданинДолжностное лицоЮридическое лицоИП
Нарушение требований пожарной безопасности*исключение — случаи, предусмотренные  ст. 8.32 и 11.16 КоАП, ч. 6, 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАППредупреждение или штраф от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб.Предупреждение или штраф от 6 тыс. руб. до 15 тыс. руб.Предупреждение или штраф от 150 тыс. руб. до 200 тыс. руб.Предупреждение или штраф от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
Нарушение требований пожарной безопасностив условиях особого противопожарного режимаШтраф от 2 тыс. руб. до 4 тыс. руб.Штраф от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб.Штраф от 200 тыс. руб. до 400 тыс. руб.Штраф от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и уничтожение/повреждение чужого имущества либо причинение легкого/средней тяжести вреда здоровью человекаШтраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб.Штраф от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб.Штраф от 350 тыс. руб. до 400 тыс. руб.Штраф от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смертьШтраф от 600 тыс. руб. до 1 млн. руб.  или приостановление деятельности на срок до 90 суток
Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на изделия, вещества, материалы и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, изделий, материалов и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательноШтраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб.Штраф от 90 тыс. руб. до 100 тыс. руб.Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб.
Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленными законодательными и иными правовыми актами РФ, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3-ех лет

Статья 11.16 КоАП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности на ж/д, внутреннем водном, воздушном или морском транспорте

Несоблюдение установленных правил пожарной безопасности влечет за собой наложение штрафов:

  • на гражданина – от 1,5 тыс. руб. до 2 тыс. руб.
  • на должностное лицо – от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. 

Статья 8.32 КОаП РФ: Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

НарушениеКатегория виновного лица
ГражданинДолжностное лицо Юридическое лицо и ИП
Нарушение правил пожарной безопасности в лесахПредупреждение или штраф от 1,5 тыс. руб. до 3 тыс. руб.Предупреждение или штраф от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.Предупреждение или штраф от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб.
Выжигание хвороста, сухой травы, лесной подстилки и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метраШтраф от 3 тыс. руб. до 4 тыс. руб.Штраф от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб.Штраф от 150 тыс. руб. до 250 тыс. руб.
Вышеназванные действия (1 и 2), но совершенные в лесопарковом зеленом поясеШтраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб.Штраф от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб.Штраф от 250 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (в условиях особого противопожарного режима)Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб.Штраф от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб.Штраф от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человекаШтраф — 5 тыс. руб.Штраф — 50 тыс. руб.Штраф — 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Робот-пылесос при подписке на «Упрощенку»!

Сегодня при подписке на журнал «Упрощенка» — сразу два подарка: Робот-пылесос + 2 дополнительных месяца подписки.

  • Счет на «Упрощенку» + 2 подарка →

Счет действует до 9 октября включительно.

Источник: https://www.26-2.ru/art/352042-shtrafy-za-pojarnuyu-bezopasnost

������ �� ��������� �������� ������������

Неисполнение предписания пожарной инспекции

  • ���������� ������������ �� ����.

    ���� �� �������������� �� ���������, �� ����� ������������� ��� ������ �����. ���� �� ��� �� ���� — ������ �� ����� � ������� ���� ���� (��. 29.11 ���� ��).

    ��� ������ �� �������� �������������, � ��� ���� ������ ����, ����� ��� ����������.��������� ����� ����� � ������� 30 ����. ���� ���� ��������� � �������, ����� ������� ����� ��� �����������.

    ���� ����� �� ��������, ������� ��������������� ��������� �������� �������������: � �����, ��� �������� ���������� (���� ���������� ���������), ����� �������� ����� �� ���������� ����� ��� ������ �������. ��� ������ ������� �� �������� ���������� ������ ���������� ����� 50% (��. 138 ��������� ������� ��).

    ����������� ���������� ���������

    1. ���� ����� �� ��������� �������� ������������ ���������� ���������� ������������ �����. ������ �� �������� �� ���������� �������� ����������.

    ���� � ��������������� ���������� �����������, ������������� �� �������� ������������.

    ����� ����������� ����������� ���, ��� ��� ������� ������������ ������������� �� ����� ��������� ��������� ���������� �������� ������������.

    ��������, �� �� ������ ���������� ������������������ ��������� ������������� ��� ������������, ���� ������������ �� ���� �� ��� �����.

    � ��� ���� ������������� �� ������ ��������������� ���������� ����������, ���� ������ ��� ������� �� ��������� ����������� ���������� ��� ������� ������������, ��������������� ��� �� ��������.

    2.

    �� ���� � �� �� ��������� ���������� ������ ����������� � �����, � �� ������������ (�. 3 ��. 2.1 ���� ��). ����� ������� ������ ������������� ��� ����.

    ������ ������ � ����: ����� ����������� �����, �������� ������ ��������, ��� ��� �� ������� ��� ��������� �� ��� ����, ����� �������� ������������ ���� ��������� (�. 2 ��. 2.1 ���� ��). ��� ����� ���������� ���� �����������.

    �������� �� �� ���������������� ��������������� ������������� ��������� �������, ���������� �� ����������� ��� � �������, �� ��������� ���������� �������� ������������:

    1. � ������������ �� ������� 20.4.

    �� ��������� ���������� �������� ������������, ������������� �����������, ������� � ���������, ������������� ���������������� ��������������� � ���� �������������� ��� ��������� ����������������� ������:

    • �� ������� � ������� �� ���� �� ������ ����������� �������� ������ ����� (����);
    • �� ����������� ��� — �� ������ �� �������� ����;
    • �� ����������� ��� — �� ��� �� ������� ����.�� �� ��������, ����������� � �������� ������� ���������������� ������, ������ ��������� ����������������� ������:
    • �� ������� � ������� �� ������ �� ���������� ����;
    • �� ����������� ��� — �� �������� �� �������� ����;
    • �� ����������� ��� — �� ������� �� ������� ����.

    2.

    ��������� ���������� ����������, ���� � ������ �������� ������������, ��������� ������������� ������ ��� ���������� ������� ��� ������� ������� ����� �������� ��������, ���� ��� ����������� ���� ������ �����������, ������ ��������� ����������������� ������:

    • �� ������� � ������� �� ���������� �� �������� ����;
    • �� ����������� ��� — �� �������� �� ������ ����;
    • �� ����������� ��� — �� ������� �� ���������� ����.

    3. ������ ����������� ������������ �� ��������� ��� ����������� �������� ������������ � ������, ���� ���������� �������� ������������ ����������, ������ ��������� ����������������� ������:

    • �� ����������� ��� � ������� �� �������� �� ������ ����;
    • �� ����������� ��� — �� ������� �� ���������� ����.

    4. ������� ��������� ��� �������� �����, ���������� ������������ ������������ � ������� �������� ������������, ��� ����������� ������������ ������ ��������� ����������������� ������:

    • �� ����������� ��� � ������� �� ������ �� �������� ����;
    • �� ����������� ��� — �� ��� �� ������� ����.

    5. ������������������� ���������� �������� � ������� � �����������, ������������� ��� �������� ����� � �������, ������ ��������� ����������������� ������:

    • �� ������� � ������� �� ���� �� ���� ����;
    • �� ����������� ��� — �� ���� �� ������ ����;
    • �� ����������� ��� — �� ���������� �� ��� ����.

    ����� ����, ����������� ���� ��� ������������ ���������� ��������� �� ���������������� ��������������� � ��������� ���������:

    1.���������� ����������� ��� ���� ������ (������), ���������� ����������� ����������� �����, ��� ������ �������������� ��� ��������� ����������������� ������:

    • �� ������� � ������� �� ������ �� ���� ����;
    • �� ����������� ��� — �� ���� �� ���� ���� (��. 19.2).

    2.

    ������������� ��������� ������������ ��� ���������� ������������ ���� ������, ��������������� ��������������� ������ (��������), � �����, ������������������ ������������� ���� ����������� ����� ��������� ������������, ��� ������ �������������� ��� ��������� ����������������� ������:

    • �� ������� � ������� �� ���� �� ������ ����;
    • �� ����������� ��� — �� ������ �� �������� ���� (��. 19.4).

    3.

    ������������ � ������������� ���� ��������� ����������� (�������������, �������������) ������ (������������ ����), ��������������� ��������������� ������ (��������), �� ���������� ��������� ����������������, ��� ������ ��������� ����������������� ������:

    • �� ������� � ������� �� ���� �� ���� ����;
    • �� ����������� ��� — �� ���� �� ������ ����;
    • �� ����������� ��� — �� ���������� �� ��� ���� (��. 19.5).

    4.���������� ��� �� ���������� ������ � �������, ���������������� ���������� ����������������� ��������������, ��� ������ ��������� ����������������� ������:

    • �� ����������� ��� � ������� �� ���� �� ���� ���� (��. 19.6).

    � ������ ������������ ���������� ��� ���� ������ ���������� ��������. �� ����������� �������� ����� �� ������ ��������. � ���� ����� ��������� ������� � ���������� �������� ������ ������� �� ����� �������� ������������, � ��� �� ����� �������������� �� ����������.

    � ��� ����� ����������� ������� ���������� �� ��������������� ����������� ��������. ���� �� �� ������ ���������� �������� ������������� ��������������, ����������� ������� ������� �������� ������������ ��� 01- 03 �� 18 ���� 2003 �. N 313 � ������������ ��������� ���� �� �� �� ���, ������� ���� ����� ��������� �������� ����������.

    �� ������ ��������������� ����������� ���������� ������������ ����������. �� ������ ������� �� �������� ������������� �� ���� ������, ����������� �� ���� ����������. �� ���� ���������� ������������� ��������� ����������� ����������� ��������� �������� -��������� ���� ��������. �� ���� �������� �������� �������.

    �������������, ��� � ��� ���������� ����������� �������� �� ����� �����. ��� ���� �������: � ��������� ��������� �������� ����� ��������� �� ���� ������ ���� � ��� ����. �������, ���� ���������� ����� ��������� ���������� ��� �� ������, ���������� ����� �������� ��� ������ � ����������� �������. � ��� ����� ����� ��������� �������.

    ������, ��� ������ ������� ��������� — �� ���� ���������� ����� �� ������ ������ ������ ���� �������� �������� � ��������� ������ �������� ������ �������� ������.

    ��� ������� �������������� ������� (���, ���������� � �.�.) ������ ���� ����������� ���������� �� �������� ������������, ������������ � ������������ � ����������� 1 � ��� 01-03.

    ����� ������������ ����� ������ ������ ��������������� ������, � ������� ��������� ����������� �� �������� ������������.

    � ��� ��������� �������������� �� �������� ������������, ���������� ����� ��� �������, ������������ ������ ��������� ����� �������� ��� � ���������� ��������������� ���������� ����������� � �. �.

    �������� ��������������� ��� ������� �� ������������ ����� � ���������� �����������.

    ���� � ������ �� ����� ����� ��������� ����� 10 �������, �� ������ ������ ������ ���� �������� ����� (�����) ��������� ����� � ������ ������ � ������������� ������� ���������� ����� � ������.

    ����� ���������, ��������� �� ���������� ���� ���������, �������� ����� ����������� � ��� ���� ������. ������, ��� ��������� �����������, ���������� ������������ ������������� �������� ��� ��������� � ������������ ���������.

    ������, � ����������� �� ���� ������������ �����, ��������� ������������ ������� � �������� ����, �������������� �������� ��� ������ �������������� �������.

    ���� �� ����� ��������� ����� 50 �������, ������������ ����� ������ ��������� ���������� � ���, ��� ����������� ��������� � ������ ������. ������������ ���������� �� ������������� ���������� ����� ��������� �� ���� ������ ���� � ���������. ���������� ���������� ��������� � ������ ���������������� �����������.

    ���� ��� ���� ��������, ������� ����������� ��������. ��� ���� ����������� �� ������������. � ��� ������ ���� ��������� ����, ������� ���� �������, ����� ��������� ���������� � ���� ���������� �������� ���������. ����� ����, �������� ���������, ���� �� �� ����� ����������� ����� �������������, �������������� ��������� ��������������� ������ � �������� ������������.

    ���������� � ��� ������������� ������� �� ������� ������ � ����������, ������� ����� ���������� (������� ��������, ����, �������, ������, ������, ����������������). ����� ����� ������������ (��������-������, ����������, ��������������� ��� �������������), � ����� �� ���������� ����� ���������� � �������� �������� ������������ (���������� 3).

    � �������� ��������� � ������������, �� ������� ������ ���� �������������� ��������� ������������� (����) � �������� ������������ (����), ���������� � ������ �������� ������������ (��� 110-03) �� 18 ���� 2003 �. N 315.

    ������������� ����� ��������������� ��� ������� �� ������� ������, ���������� ������ � �� ����, ��� ���������� �����. ��������, ����������� ������ �������� ����� ����� �������� 3500 ��. � � ����� ������ ���� �������� � �������������, � ��������������� ����������.

    � ���� �������� ������� ������ 3500 ��. �, ���������� ����� �������� ������������ (���������� � ���, ������� 1, �. 10.2.1). �������������� ��������� �� ����� � ����������, ��� �������� ����, ����, ������ � ����� (� ��������� ��������), ������������� ������, ��������� ������������ ���������.

    ���������� � ������������ � ��������������� ��������� � ����������� ������� ������� ������� ������. ��� ���������� ��������� ����� ���������.

    ��������������� ���������, ������������, ������������������� (��������, ������� � �.�.) ������ ���� ����������. ������������ ������ ���� �����������.

    ����� ���������������� ��������� — ������������� ��������, ������������� �������� � ��������� ���������.

    ����� � ��������������� ����� �������� � �������� ��� ��� ��������� ��������� ��� ����� ������ �������, ��� ���� �� ��������� ������� �������� ������������.

    ������ ������������ �������, ������������� � ������� ���������� �����, ����, �������� � ������� ������, ������ �� ��������, ���������� ��������, ����� �������, ��������, �������� �����.

    ������ � ���� ��������� ������ ��������������� ����������� �������� ������������ �� ������������, ��������, ����������.

    ����� �� ����� ��������� ������ ����������� �������� � �� ����������� ������ �� ������. ��������� ������������� ������ ������� �� �����, ��������� �������, ������ � �������, ������� ����� � ���������� �������, ���������� � ���������� ������� � ��������� ��������� �������� (������), � ����� ������� ��� ����������� ������� � �� ���������� ��������� ����, ������ � ������ ������� ���������.

    ����� �������, ��������� ����������� ���������� �������� ������������, ����������� � ������������� �������, ������������ �� ������� ��������:

    • ��������� ��������� ��� ���������� �� �������� ������ �������� ����������,
    • ���������� ��� ���������� ��������� ������� �������������, ��������������������, ��������� ��������� �����������, ��������� ���������������� ������������,
    • ��������� ���������� ������ �������� ������������, ������ ���������� ���������������� ��� ������������ ������������������� (�� ���������� ����� ������������� ������� � ������������� �����, ���������������� ���������, �������, ����������� �������������� �� ���������� ���������, � �������� ��������� ������ ������������ ��������������� ������� �������, ���� ��������������� ����������� �������� � �.�.),
    • ������� � ��������������� ������, ���������� ������� ����� ��� ���������� ���������������� ������-�������,
    • ����������� ��������������� ��������� ��� ��������� �� ��������� ����������,
    • ���������� ���������� ������ ��������, ������������������� ������ ����������� ���
    • ������������� ��������.

    ��������: www.dp.ru  

    ���������� ����������:

  • Источник: http://www.sechome.ru/fire/penalty.html

    Вопросы-ответы для объектов малого и среднего бизнеса

    Неисполнение предписания пожарной инспекции

    • Для населения
    • Юридическим лицам
    • Для СМИ

    Вопросы-ответы для объектов малого и среднего бизнеса

    Вопрос: Может ли быть составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении?

    Ответ: В соответствие постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03.2005г.

    , протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. 

      
    Вопрос: Будет ли наложен штраф в случае отказа правонарушителя от подписи протокола и в случае его неявки на рассмотрение административного дела?

    Ответ: В случае если правонарушитель отказался от подписи, то об этом делается соответствующая запись государственным инспектором в протоколе об административном правонарушении (ст. 28. 2 КоАП РФ).

     При неявке нарушителя на рассмотрение административного дела оно может быть рассмотрено в его отсутствие (ст. 25.

    1 КоАП РФ), но только в том случае, если привлекаемое к административной ответственности лицо (законный представитель) были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела по существу. 

    Должностное лицо вправе признать явку лица (законного представителя) на рассмотрение дела обязательной. 

      
    Вопрос: Исходя из чего, устанавливается величина налагаемого на правонарушителя штрафа?

    Ответ: Размер административного штрафа за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом размеров.

     
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Вопрос: В какой срок и кому может быть обжаловано постановление о наложении административного наказания, вынесенное государственным инспектором по пожарному надзору в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя?

    Ответ: В соответствии статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление о наложении административного наказания может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен лицом, правомочным рассматривать жалобу.

     
    В соответствии статьи 30.1 КоАП РФ постановление о наложении административного наказания, вынесенное государственным инспектором по пожарному надзору в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в арбитражный суд, в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

    Вопрос: Можно ли отсрочить или рассрочить исполнение постановление о наложении административного наказания, в части уплаты административного штрафа?

    Ответ: При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные срок, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить уплату административного штрафа на срок до одного месяца. 
    С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

    Вопрос: Что такое административное приостановление деятельности ?

    Ответ: Административное приостановление деятельности – это вид административного наказания, которое заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, предусмотрен частью 1 статьи 20.4 и частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Данное наказание назначается судьей только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. 

    Срок административного приостановления деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

    Вопрос: Имеет ли право государственный инспектор по пожарному надзору в ходе проведения проверки самостоятельно закрыть проверяемый объект либо его часть. 

    Ответ: В соответствии с действующим законодательством таким правом государственные инспекторы по пожарному надзору при проведении проверок не обладают.

    Правом принятия решения о временном прекращении какой-либо деятельности наделен исключительно суд путем наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

     Однако Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении предусмотрен временный запрет деятельности. В соответствии со статьей 27.

    16 Кодекса временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленным на срок до рассмотрения дела судом, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно наказание в виде административного приостановления деятельности, в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно. Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. О временном запрете, деятельности составляется протокол, копия которого вручается законному представителю юридического лица либо лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. С этого момента обязанность исполнения временного запрета деятельности лежит на юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе. 

    Срок временного запрета исчисляется с момента фактического прекращения деятельности и не может превышать пять суток.

    Вопрос: В случае приостановки деятельности объекта (помещения)  предусмотрена ли ответственность за срыв печати (пломбы). Как устранять нарушения, в случае если помещения опечатаны?

    Ответ: Административная ответственность за срыв печати (пломбы) предусмотрена  статьей 19.2 КоАП РФ в виде административного штрафа до 500 рублей. 
    Если по решению суда применено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации объекта), исполнение наказания возлагается на судебных приставов-исполнителей.

    При этом способ исполнения наказания должен быть прописан в решении суда. Вопрос о возможности доступа на приостановленный для эксплуатации объект с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности решается судом и судебными приставами.

    При неясности способа исполнения наказания вопрос решается судом по обращению судебного пристава-исполнителя с учетом мнения представителя органа ГПН.

    Вопрос: Как можно обжаловать действия работников пожарной охраны, в частности инспекторов государственного пожарного надзора?

    Ответ: Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органов ГПН осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу или в суд.

    Подача жалобы производится в письменном виде. Кроме этого, изложить суть жалобы можно также по «Единому телефону доверия» (343 2629999). Лицо, направившее жалобу, в обязательном порядке обязано указать: — наименование государственного органа, в который направляется жалоба — Ф.И.О.

    должностного лица, которому подается жалоба — свою Ф.И.О.

     — почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ — суть жалобы -поставить свою личную подпись и дату обращения — в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. 

    Письменная жалоба, либо поступившая жалоба на телефон доверия в орган ГПН, рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации, ответ на жалобу направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении. (Приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 95, 96).

    Вопрос: Кто в праве проводить проверку организации на предмет пожарной безопасности?

    Ответ: Государственный пожарный надзор под руководством главного государственного инспектора Российской федерации по пожарному надзору осуществляют следующие органы: —   управление государственного пожарного надзора МЧС России; —   управление государственного пожарного надзора регионального центра МЧС России; — управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по субъекту РФ; — территориальные отделы (отделения) ГПН УГПН Главных управлений МЧС России по субъектам РФ. 

    При проведении проверок должностные лица обязаны иметь при себе удостоверение соответствующего образца и письменное распоряжение начальника органа ГПС с указанием должностных лиц, участвующих в проведение проверки, даты начала и окончания мероприятий по контролю. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать более одного месяца.  ( Приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 3, 38, 48).

    Вопрос: Как часто могут проводиться проверки инспектором государственного пожарного надзора?

    Ответ: Плановые проверки за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся в соответствии с требованиями закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), приказа МЧС России № 517 от 1.10.2007г.

     Плановые мероприятия по надзору за выполнением требований пожарной безопасности на объектах критически важных для национальной безопасности страны, особо важных пожароопасных и с массовым пребыванием людей проводятся органом ГПН один раз в два года.

     В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по надзору может быть проведено не ранее, чем через три года с момента его государственной регистрации. В отношении других объектов надзора плановые мероприятия по надзору проводятся не чаще одного раза в три года.

      (Приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 35, 48). 

    Проведение внеплановых проверок осуществляется по истечению срока исполнения законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, или поступивших письменных обращений.

    Вопрос: Необходимо ли лицензировать ведомственную пожарную охрану?

    Ответ: Ст. 17 Федерального Закона от 08.08.01 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», установлена обязательность лицензирования деятельности по тушению пожаров.

    Вопрос: Обязательно ли заключение государственного пожарного надзора для получения лицензий на медицинскую деятельность?

    Ответ: Нет, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30 г. Москва «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» заключение государственного пожарного надзора для получения лицензий на медицинскую деятельность не требуется.

    Вопрос: Какой срок рассмотрения заявления для получения заключения ГПН?

    Ответ: Срок рассмотрения заявления не превышает 15 дней с момента регистрации заявления, а в исключительных случаях или при необходимости проведения дополнительной проверки соблюдения требований пожарной безопасности — не более 30 дней.

    Вопрос: На каком основании требуется прохождение пожарно-технического минимума?

    Ответ:

    Источник: https://www.mchs.gov.ru/activities/methodological_materials/Voprosi_otveti_dlja_obektov_malogo_i_sre

    Административный округ
    Добавить комментарий