Написать письмо в администрацию президента республики беларусь

Обращения граждан: устранение болевых точек и комплексное решение проблем

Написать письмо в администрацию президента республики беларусь

Ежедневно в адрес Главы государства приходит огромное количество писем, открыток, телеграмм от белорусов. Кто-то обращается к нему с глобальными общественными проблемами, а кто-то – как в последнюю инстанцию для решения жизненно важного вопроса.

Президент предъявляет самые жесткие требования к качеству их рассмотрения, поскольку здесь особенно ярко проявляется степень заботы или незаботы о простых людях.

О «внутренней кухне» большой и кропотливой работы с корреспонденцией – в интервью с начальником главного управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц Администрации Президента Беларуси Григорием Шлыком.

– Григорий Иванович, Президент неоднократно отмечал проблемные моменты в работе с обращениями. Он подчеркивал, что у граждан не должно складываться впечатление, что напрямую до Главы государства невозможно донести какой-либо вопрос или проблему. Как выполняются поставленные задачи? О каких результатах можем говорить сегодня?

– В соответствии с требованиями Главы государства Администрация Президента выработала систему мер по улучшению работы с обращениями. Она утверждена на коллегии Администрации Президента и доведена до всех государственных органов.

Особое внимание уделено вопросам недопустимости пересылки жалоб сверху вниз, а также многократной переадресации из одного госоргана в другой.

Принципиальный момент в этой работе – исключение необоснованного направления жалоб тому, на кого жалуются.

Исходя из этого, мы сегодня ведем работу по трем основным направлениям: меры, направленные на непосредственное рассмотрение обращений в Администрации Президента; меры по повышению ответственности местных органов власти за рассмотрение первичных обращений; совершенствование программно-технического и иного обеспечения работы с обращениями.

В течение 2018 года только Главой Администрации Президента и ее заместителями рассмотрено более 1,2 тыс. обращений, или каждое 20-е. Для сравнения: за 2016 год было рассмотрено 368 обращений, или каждое 66-е.

Прежде всего это касается обращений по общественно значимым системным проблемам, требующим оперативного принятия мер на высоком уровне. Так, например, с начала 2018 года на имя Главы государства стали поступать массовые обращения (под одним из них более 80 тыс. подписей) по вопросу оказания транспортных услуг населению частными перевозчиками (маршрутками).

Инициированные Администрацией Президента встречи и обсуждения с заинтересованными показали, что крайне высокий градус недовольства был вызван в первую очередь скоропалительными, непродуманными решениями на местах, которые вызвали возмущение населения. В результате был выработан механизм перехода на новые условия работы маршруток, и вопрос был урегулирован.

Необходимо подчеркнуть, что к работе с обращениями подключены все структурные подразделения Администрации Президента, а также помощники Президента – инспекторы по регионам. Каждое пятое обращение взято на контроль до полного его разрешения.

Для изучения наиболее сложных проблем, которые долгое время не решаются на местах, когда «все инстанции пройдены, а проблема осталась», расширена практика создания межведомственных рабочих групп и комиссий.

На системной основе осуществляются выезды на места. По итогам прошлого года рассмотрено более 100 таких обращений.

Это позволяет, во-первых, перенести работу из кабинетов в реальную обстановку, во-вторых, комплексно оценить проблему и найти оптимальные пути ее решения.

Так, например, в начале 2018 года в Администрацию Президента стали массово поступать из всех регионов коллективные обращения по вопросам значительного увеличения размера платы за проживание в общежитиях.

Каждый облисполком ввел свой коэффициент, и эта плата стала выше, чем за наем арендного жилья.

В результате изучения проблемы руководство Администрации Президента вышло на Премьер-министра, с участием Правительства, министерств и облисполкомов были приняты решения о применении понижающих коэффициентов при определении размера платы.

В целях единообразного установления платы за пользование жилыми помещениями в общежитиях предусматривается передача полномочий по регулированию данной платы от облисполкомов и Минского горисполкома к Министерству антимонопольного регулирования и торговли. В настоящее время МАРТ завершает согласование с заинтересованными соответствующего проекта указа.

Всего же около 40 % поступивших обращений рассмотрены непосредственно в Администрации Президента (в 2016 году – 22 %). По судебным и правоохранительным вопросам (23 %) даны подробные ответы-разъяснения, так как Администрация Президента не вправе вмешиваться в работу судебных и правоохранительных органов. Оставшиеся немногим более 30 % обращений направлены по компетенции в госорганы.

Таким образом, можно говорить, что прямой диалог Администрации Президента с населением ведется, он получил развитие.

Мы стремимся выявлять болевые точки в самых разных отраслях и сферах деятельности, принимать оперативные меры для их устранения, и самое главное – существенно сократить расстояние между властью и обществом.

Препон и преград здесь не должно быть. Ни на местном, ни на республиканском уровне.

– Известно, что большую часть обращений составляют сообщения о проблемах, решение которых находится в компетенции местных властей.

На это не раз обращала внимание региональной вертикали Глава Администрации Президента Наталья Кочанова.

Неоднократно она говорила о необходимости чаще встречаться с людьми, вникать в их проблемы, поскольку элементарные вопросы должны решаться там, где они возникают…

– Да, это весьма актуальный и животрепещущий вопрос. Мы его держим на постоянном контроле. Действительно, почти 60 % (в разные годы эта цифра колеблется от 53 % до 59 %) обращений, поступивших в Администрацию Президента, относятся к компетенции местных органов власти.

Как правило, это узкобытовые проблемы, которые своевременно не были решены на местах (замена ламп уличного освещения в деревнях, ремонт дорог и заборов, подача качественной питьевой воды и тому подобное).

Столкнувшись с волокитой и бюрократизмом, а порой и с грубостью, граждане в поисках правды и справедливости обращаются к Главе государства как в последнюю инстанцию.

Чтобы не подменять местную власть в решении подобных вопросов, Администрация Президента предприняла комплекс мер по изменению ситуации, а именно – повышению ответственности местных органов власти за рассмотрение первичных обращений.

В этих целях кардинально расширена практика выездных приемов. С 2017 года она приобрела системный характер. Ежеквартально по графику руководство и все начальники структурных подразделений Администрации Президента выезжают в регионы.

Что это нам дает? Прежде всего, сокращается расстояние между властью и обществом. Мы неоднократно говорили об открытости и доступности власти, и заявленным принципам стараемся следовать.

На этих выездных приемах Администрация Президента имеет возможность из первых рук получать информацию о том, что «накипело» у людей, о ситуации в целом в районе, видеть и оценивать работу местной власти с населением.

Приведу всего один пример, на мой взгляд, весьма красноречивый.

За 160 км в Новогрудский райисполком на ближайший выездной прием Администрации Президента (его вел один из заместителей Главы Администрации) за помощью приехали жители деревень Пашковичи и Климовичи Минского района (расположены в 2 км от столицы) по вопросу отсутствия инфраструктуры и бездействия местной власти.

Перед этим они обошли десятки кабинетов, где им говорили: довольствуйтесь тем, что есть, ничего не добьетесь. Однако после вмешательства с выездом на место Администрации Президента ситуация изменилась. У жителей, как они написали, появилась вера в справедливость и отзывчивость чиновников.

В знак благодарности пригласили на праздник деревни, который назвали Открытие отремонтированной дороги.

После каждого такого приема подводятся итоги и дается оценка работе местной вертикали власти. И как результат – в течение полугода количество обращений из посещенных районов, как правило, снижается на 20-30 %.

Всего в 2017–2018 годах было проведено 126 приемов в подавляющем большинстве районов республики, на них принято 1 538 человек.

Не менее важное направление работы, которое у нас на постоянном контроле, – это прямой диалог органов местной власти с населением посредством прямых телефонных линий.

https://www.youtube.com/watch?v=OsC-WmjnqUY

Администрация Президента ежеквартально анализирует эффективность работы прямых телефонных линий, проводимых руководством регионов. За 2018 год принято почти 33 тыс. обращений.

Установлено, что от 40 % до 60 % обратившихся получают разъяснения по волнующим их вопросам, а каждое третье обращение находит разрешение. Так, в 2018 году почти 10,3 тыс.

обращений, поступивших на прямые телефонные линии в регионы, были решены положительно, по 19 тыс. обращений даны разъяснения.

Несмотря на отдельные предложения облисполкомов о снижении периодичности проведения прямых линий до одного раза в месяц (в том числе по причине дополнительной нагрузки в субботние дни), было принято совместное решение о преждевременности внесения подобных изменений.

И еще один аспект нашей работы в регионах, на который хотелось бы обратить внимание, – это контроль. Чтобы не получилось так: поговорили и забыли, прочитали и не ответили.

Ежеквартально постоянно действующая межведомственная рабочая группа проводит проверки состояния работы госорганов с обращениями граждан. На местах выявляются проблемы – формализм, отписки, волокита. Итоги работы доводятся до губернаторов.

Контролируется устранение выявленных недостатков. За нарушения в работе с обращениями в 2018 году к ответственности по итогам мониторингов привлечены 164 должностных лица.

Всего же за прошлый год за нарушение закона об обращениях граждан в регионах, в республиканских органах госуправления и в организациях, подчиненных Правительству, привлечено к дисциплинарной ответственности 3 273 человека, к административной – 45.

Сотрудники нашего управления стали практиковать внезапные выезды на места для проверки рассмотрения тех обращений, которые были направлены по компетенции в регионы.

Если человек обратился в Администрацию Президента, то его обращение внимательнейшим образом должно быть изучено, ему дается профессиональная оценка, находим объективные механизмы решения – прежде всего теми, к чьей непосредственной компетенции относится изложенный вопрос. К сожалению, не всегда так получается.

– Можете привести примеры?

– Вот совсем свежий факт. На протяжении восьми лет жители поселка Ратомка Минского района обращались в местные органы власти по вопросу ремонта дорожного покрытия их улицы. При этом граждане постоянно получали ответы-обещания, которые так и не исполнялись.

В конечном итоге людей стали убеждать, что ремонтные работы выполнены. Такая недостоверная информация и возмутила жителей, с чем они обратились в Администрацию Президента. Выезд на место подтвердил полную правоту заявителей.

Председателю облисполкома было поручено взять на личный контроль ход решения вопроса, а также дать оценку работе его подчиненных.

– Как совершенствуется программно-техническое обеспечение работы с обращениями сейчас – в эпоху интернета и цифровизации?

– Совершенствование программно-технического обеспечения работы с обращениями – это третье и очень важное направление в нашей работе. В нынешних условиях, когда использование большей частью населения современных коммуникационных средств, в том числе интернета, стало обычным явлением, продолжается упрощение взаимоотношений власти и граждан. Это требование времени.

Сегодня каждый регион совершенствует работу в этом направлении, а в целом по стране ведется работа по созданию единой республиканской электронной информационной системы по обращениям граждан. Работу государственных органов в этой сфере координирует Администрация Президента совместно с Советом Министров.

Система будет способствовать исключению необоснованной пересылки обращений из одного госоргана в другой, даст возможность видеть ход рассмотрения жалоб в любом госоргане, результаты личного приема каждого руководителя и при необходимости оперативно реагировать.

А самому гражданину будет доступна вся история его обращений, что упростит разрешение спорных ситуаций.

В целом названные подходы реализуются как местными, так и республиканскими органами власти. Эффективность этой работы находится на постоянном, ежедневном контроле Администрации Президента.

Здесь главное, чтобы не нарушались принципы социальной справедливости, потому что несправедливость – это то, что больше всего беспокоит людей.

Исходя из этого требования Главы государства мы и стараемся строить свою работу.

Алина ГРИШКЕВИЧ, БЕЛТА
(фото — БЕЛТА)

Источник: http://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2019/mart/33060/

Обращения граждан и юридических лиц

Написать письмо в администрацию президента республики беларусь

Работа с обращениями граждан является одной из важнейших задач белорусского государства по защите прав и законных интересов граждан, созданию условий для свободного развития личности и повышению качества жизни людей на основе реализации конституционных требований по взаимной ответственности государства перед гражданами и граждан перед государством.

Президент Республики Беларусь уделяет особое внимание работе государственных органов с обращениями граждан.

Обеспечение реализации Президентом Республики Беларусь полномочий по работе с обращениями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц осуществляется через Администрацию Президента Республики Беларусь.

Работус обращениями проводит главное управление по работе собращениями граждан и юридических лиц Администрации ПрезидентаРеспублики Беларусь.

Основными задачами управленияявляются обеспечение своевременного рассмотрения обращений и организацияличного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц.

В соответствии со статьей 1 Указа Президента РеспубликиБеларусь от 15 октября 2007 года № 498 ”О дополнительных мерахпо работе с обращениями граждан и юридических лиц“обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, и юридических лиц независимо от того, в какойгосударственный орган или иную организацию они поступили, первоначальноподлежат рассмотрению по существу в соответствии с компетенцией.

Всоответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года “Об обращенияхграждан и юридических лиц“ запрещается направлять жалобы в организации,действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев,когда рассмотрение такой категории обращенийотносится к исключительной компетенции этих организаций.

Обращения,поступившие на имя Президента Республики Беларусь, в том числе по вопросам обжалования решенийгосударственных органов, иных организаций,подчиненных (подотчетных) непосредственно Президенту РеспубликиБеларусь, могут рассматриваться от имени Президента Республики БеларусьАдминистрацией Президента Республики Беларусь.

Администрация ПрезидентаРеспублики Беларусь не наделена правом пересмотра судебных решений, поскольку всоответствии со статьями 10 и 15 Закона Республики Беларусь “Об обращенияхграждан и юридических лиц“ обращения, в которых обжалуются судебныепостановления, возвращаются заявителям с разъяснением им порядка обжалованиясудебных постановлений.

Также АдминистрацияПрезидента Республики Беларусь не наделена правом рассмотрения обращений,которые подлежат рассмотрению в соответствиис законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским,гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальнымзаконодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса,законодательством об административных процедурах либо в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений.

Телефон автоответчик: +375-17-222-32-17

Телефоны специалистов по областям и г. Минску
(понедельник — пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00):

  • Брестская область − +375-17-222-30-65;
  • Витебская область − +375-17-222-37-10;
  • Гомельская область − +375-17-222-32-50;
  • Гродненская область − +375 17-222-30-65
  • Минская область − +375-17-222-37-10;
  • Могилевская область − +375-17-222-33-35;
  • г. Минск − +375-17-222-37-41.

Телефон приемной граждан и представителей юридических лиц резиденции Президента Республики Беларусь:

+375-17-222-37-78 (понедельник-пятница с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00).

Ежедневный прием сотрудниками управления

Прием граждан и представителей юридических лиц в резиденции Президента Республики Беларусь осуществляется ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), по адресу: г.Минск, ул.Кирова, 43.

Телефон приемной граждан и представителей юридических лиц резиденции Президента Республики Беларусь: +375-17-222-37-78
(понедельник-пятница с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00).

Приемведется уполномоченными лицами – сотрудниками главного управления по работе с обращениями граждан июридических лиц в порядкеживой очереди.

При себенеобходимо иметь документы, удостоверяющие личность (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца). Рекомендуется также иметь ответы на предыдущие обращенияв другие организации и иные необходимые длярассмотрения вопроса документы.

В соответствии с нормами статей 12 и 13 Закона РеспубликиБеларусь ”Оветеранах“ инвалиды и участники Великой Отечественной войны принимаются в первуюочередь.

Прием высшими должностными лицам и руководством Администрации Президента Республики Беларусь

Приемграждан указанными должностными лицами осуществляется согласно графику и начинается, как правило, с 10.00.

Прием высшими должностными лицами и руководящими работниками Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, Комитета государственного контроля и Управления делами Президента Республики Беларусь осуществляется по предварительной записи.

Решениео приеме принимается должностным лицом, проводящим личный прием, на основании результатов рассмотрения письменногоили электронного обращения заявителя по существу вопроса и просьбой о личном приеме,которое должно быть предоставлено в Администрацию Президента РеспубликиБеларусь не позднее, чем за 5 дней до даты приема.

Информация о принятом решениидоводится до сведения заявителя письменно, а при необходимости дублируется потелефону.

ГРАФИК личного приема высшими должностными лицами

Обращения,поступившие в Администрацию Президента Республики Беларусь, рассматриваются в соответствии с:

ЗакономРеспублики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“;

УказомПрезидента Республики Беларусь от 15 октября 2007 года № 498 ”О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц“;

ДирективойПрезидента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 года № 2 ”О дебюрократизации государственного аппарата иповышении качества обеспечения жизнедеятельности населения“.

Электронные обращения

Электронные обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее — граждане), и юридических лиц на имя Президента Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь направляются и рассматриваются в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года «Об обращениях граждан и юридических лиц». Обращения, поступившие на имя Президента Республики Беларусь, в том числе по вопросам обжалования решений государственных органов, иных организаций, подчиненных (подотчетных) непосредственно Президенту Республики Беларусь, могут рассматриваться от имени Президента Республики Беларусь Администрацией Президента Республики Беларусь (часть вторая подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц»).

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 года «Об обращениях граждан и юридических лиц» электронное обращение излагается на белорусском или русском языках.

  • фамилию, собственное имя, отчество либо инициалы гражданина;
  • адрес места жительства (места пребывания) гражданина;
  • изложение сути обращения;
  • адрес электронной почты гражданина.
  • полное наименование юридического лица;
  • место нахождения юридического лица;
  • изложение сути обращения;
  • фамилию, собственное имя, отчество лица, уполномоченного подписывать обращения;
  • адрес электронной почты юридического лица.

Электронные обращения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней, а требующие дополнительного изучения и проверки — не позднее 1 месяца.

Ответы на электронные обращения направляются в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в электронном обращении, либо в письменном виде по месту жительства (месту пребывания) гражданина или месту нахождения юридического лица в случаях, установленных Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 года «Об обращениях граждан и юридических лиц».

В случае, если поступающие электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей носят массовый характер (более 10 обращений), ответы на такие обращения могут размещаться на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов (уведомлений) заявителям (часть вторая подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц»).

  • изложены не на белорусском или русском языке;
  • не содержат фамилии, собственного имени, отчества, адреса места жительства (места пребывания) гражданина;
  • не содержат полного наименования юридического лица и адреса его места нахождения, фамилии, собственного имени, отчества руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения (для юридических лиц);
  • содержат текст, не поддающийся прочтению;
  • содержат нецензурные либо оскорбительные слова или выражения;
  • подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно- процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах;
  • в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений;
  • пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;
  • подано повторное обращение, если оно уже было рассмотрено по существу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;
  • с заявителем прекращена переписка.

Источник: http://www.president.gov.by/ru/obrascheniya/

Администрация Президента, горячие линии, сайт ЖКХ: куда обращаться, чтобы решить проблему быстро

Написать письмо в администрацию президента республики беларусь

Новости Беларуси. Темой недели можно считать двойной удар по бюрократии и волоките в решений проблем белорусов. Президент, встречаясь со своим политическим штабом, дал поручение сформировать единую базу обращений граждан, сообщили в программе «Неделя» на СТВ. Что это значит?

Александр Лукашенко видит проблемы в этой работе. Действительно, чиновников, которые ведут себя, как удельные князьки, к сожалению, хватает.

Они не хотят слышать о нуждах людей, норовят прокатить на карусели всевозможных инстанций-кабинетов или отделываются издевательской отпиской. Проблема актуальная.

Ведь для простого человека на первом месте не показатели ВВП, а насущные житейские вопросы. Для государства же обращения – дополнительный канал обратной связи с гражданами.

Человек надеется на справедливость власти. Ситуаций, когда из-за черствого чиновника на местах условная баба Галя с невыдуманой и при этом элементарной проблемой доходит аж до Администрации Президента, быть не должно.

Общая база обращений, где будет вся информация по стране, – сигнал чиновникам на местах. Будьте ответственнее к проблемам и нуждам белорусов! Не работайте ради галочки! Ежегодно в госорганы обращаются около одного миллиона человек.

Это почти каждый десятый.

Жалобы или то, что в кабинетах называют обращениями граждан, заполняют эти же кабинеты буквально с пола до потолка. В Миноблисполком только за этот год пришло уже более 4 тысяч обращений.

Оксана Таранда, начальник отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц Минского облисполкома:
Часто, когда человеку обещают сделать, обращения оставляют на дополнительном контроле. Это обращение находится здесь, пока окончательно не будет рассмотрено.

Впрочем, как отмечает наш эксперт, таких сигналов достаточно мало, и они на отдельном контроле. В основном в письмах просят разъяснений, как поделить наследство или устроиться на работу. Есть любители эпистолярного жанра, которые пишут настоящие жалобные книги.

Оксана Таранда:
Это обращения от одного гражданина. Взвесьте.

Ольга Коршун, СТВ:
Специалисты этого ведомства подсчитали, чтобы в среднем нужно потратить час, чтобы дать разъяснение на жалобу. Добавим еще час, если нужно найти необходимые нормативно-правовые акты, получить консультации у более узких специалистов, здесь много нюансов… Вот и получается, что на такой талмуд уходит самый ценный ресурс – время.

Нередко люди сразу обращаются в Миноблисполком, минуя местные органы власти. Специалисты говорят, что этот путь только на первый взгляд быстрее. Все равно жалоба вернется по первому адресу. Вот и получатся замкнутый круг.

Оксана Таранда:
670 обращений были перенаправлены нами на рассмотрение по компетенции. Это означает, что человек, проснувшись, решил, что нужно обратиться непосредственно в облисполком, хотя до этого он ни в ЖКХ, ни в райисполком, ни в сельисполком не обращался.

На неделе навести порядок в работе с обращениями граждан поручил и Александр Лукашенко. Главное требование главы государства в данном вопросе – слушать и слышать людей, видеть тенденции и оперативно на них реагировать.

Александр Лукашенко, Президент Республики Беларусь:
Все тянется с советских времен: кто-то написал в Администрацию Президента или на имя Президента, кто-то жалуется на местные органы власти, а мы туда отправляем для рассмотрения эти жалобы и заявления. Поток ненужный информации, платим за это деньги, почта несет туда эти письма, потом они вам присылают обратно. А еще и фельдъегерскую связь используем недешевую. Пора этому положить конец. И я попросил, чтобы здесь были внесены конкретные предложения. 

Где буксует система на этом пути, знает могилевчанин Виталий. Два года дорога была похоже на сплошное болото. Мужчина хотел уже было обращаться, как говорится, наверх, но проблему решили буквально по одному звонку. Председатель уличного комитета обратился на прямую линию в облисполком. Уже через несколько дней улицу было просто не узнать.

Виталий Гордеев, житель Могилева:
Как хорошая погода, здесь и детишки играют, весело, на велосипедах катаются, и мамы с детишками прогуливаются. Приятно посмотреть на дорогу.

Одним словом, чтобы лед тронулся, совсем не обязательно сразу стучаться в высшие инстанции. Горячие линии, которые проходят в каждой области в выходные, тому подтверждение. Зачастую разобраться на месте быстрее и проще. А в будущем в Беларуси создадут еще и единую базу обращений.

Наталья Кочанова, глава Администрации Президента Республики Беларусь:
Администрация Президента будет брать на контроль ту информацию, которая проходит в газетах, на телевидении, на сайтах, когда люди выражают свое недовольство теми или иными проблемами, которые возникают. Я не скажу, что мы этим не занимались раньше, но сейчас это будет проводиться более системно.

Кстати, на нашем телеканале уже не один год работает горячая линия. Сотни звонков, десятки сюжетов и реальная помощь – одним словом, мы всегда на связи. Оператор горячей линии даже во время интервью не выпускала телефон из рук.

Ольга Пискарева, корреспондент СТВ:
Мы стараемся реагировать, рассматривать каждое обращение. Часто случается так, что корреспонденты выезжают на место и получается решать проблемы буквально за несколько часов.

Поводом для этой съемки в поселке Дружный тоже стал звонок на горячую линию нашего телеканала. Жильцы нового дома на улице Шамановского считают, что застройщик здесь неплохо нашаманил. Вот такая плесень захватывает квартиры, одну за другой. Дом дал течь.

Анастасия Карнечко, житель поселка Дружный:
Давайте начнем говорить о том, что вы сделали после того, как была написана жалоба в электронном виде в исполком непосредственно от 37 квартиры. Сегодня написали – завтра появились рабочие.

Представитель застройщика в свою очередь действенную силу жалоб не отрицает, но говорит, что ситуацию и так держат на контроле, а в ответе за недружную атмосферу в некогда дружном поселке – недобросовестные поставщики.

Павел Давыдовский, мастер Пуховичского ПМК:
Мы заказали большой объем мастики, которой герметизируются швы, и она была некачественная. Мы обнаружили это за месяц-полтора до сдачи и большую часть устранили.

А вот чтобы такие проблемы действительно решались быстро, в Минске на помощь призывают современные технологии.

Ольга Коршун:
Сейчас путь жалобы можно значительно сократить, для этого достаточно мобильного телефона. Можно снять нарушение, которое есть, к примеру, у вас во дворе, и отправить на специальный сайт. Таким образом поступила и наша съемочная группа.

Наше обращение поступило на сайт и уже принято в разработку. Обещают выйти на связь через 9 дней. За это время проблему должны или полностью решить, или, по крайней мере, дать объяснение пользователю.

Электронной связью с ЖКХ воспользовались уже около ста тысяч минчан. В целом, электронные связи будут только крепнуть.

Олег Седельник, директор Центра информационных технологий Мингорисполкома:
Мы хотим таким образом, чтобы те, кто подписался на паблик чаты, направлять информацию о событиях, чтобы человек был проинформирован, что мы знаем, что электричество пропало.

И будет приходить уведомление, что мы знаем, работаем, сколько времени на устранение. В следующем году мы планируем дать возможность определенные виды заявок подавать в электронном виде, не созваниваясь с нами.

Это все будет через мессенджеры, через портал и мобильное приложение.

Одним словом, пути жалоб могут быть разными. А для того, чтобы обращение достигло именно своего адресата, как показывает практика, совсем необязательно бить в колокола всех инстанций. Скорее, важно выбрать правильный способ.

Источник: http://www.ctv.by/administraciya-prezidenta-goryachie-linii-sayt-zhkh-kuda-obrashchatsya-chtoby-reshit-nasushchnuyu

Электронные обращения граждан и юридических лиц

Написать письмо в администрацию президента республики беларусь

Перед подачей обращения ознакомьтесь, пожалуйста, с разделом «Часто задаваемые вопросы».

Электронный адрес Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. не используется для направления электронных обращений граждан и юридических лиц. Реализовать данную возможность можно через рубрику «Электронные обращения».

Уважаемый посетитель!
На нашем сайте представлена возможность гражданам и юридическим лицам направить электронное обращение в адрес администрации Центрального района г.Минска, ее структурные подразделения,  подведомственные организации района. Реализовать данную возможность можно через рубрику «Электронные обращения».

Электронные обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее – граждан), и юридических лиц адресатом рассматриваются в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ электронное обращение излагается на белорусском или русском языках.

Порядок рассмотрения электронных обращений граждан предусмотрен Статья 25. Рассмотрение электронных обращений

Электронное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать:

  • фамилию, собственное имя, отчество либо инициалы гражданина;
  • адрес места жительства (места пребывания) гражданина;
  • изложение сути обращения;
  • адрес электронной почты гражданина.

Электронное обращение юридического лица в обязательном порядке должно содержать:

  • полное наименование юридического лица;
  • место нахождения юридического лица;
  • изложение сути обращения;
  • фамилию, собственное имя, отчество руководителя, а также лица, уполномоченного подписывать обращения;
  • адрес электронной почты юридического лица.

Электронные обращения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней со дня регистрации, а требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 1 месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.

Ответы на электронные обращения направляются в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в электронном обращении, либо в письменном виде на адрес места жительства (места пребывания) гражданина или места нахождения юридического лица в случаях, установленных Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“.

Согласно ст.15 Закона, оставляются без рассмотрения по существу обращения, которые (по которым):

  • изложены не на белорусском или русском языке;
  • не содержат фамилии, собственного имени, отчества, адреса места жительства (места пребывания) гражданина;
  • не содержат полного наименования юридического лица и адреса его места нахождения, фамилии, собственного имени, отчества руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения (для юридических лиц);
  • содержат текст, не поддающийся прочтению;
  • содержат нецензурные либо оскорбительные слова или выражения;
  • подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращения являются обращениями работника к нанимателю либо в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения таких обращений;
  • содержат вопросы, не относящиеся к компетенции организации, в которую они поступили;
  • пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;
  • подано повторное обращение, если оно уже было рассмотрено по существу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;
  • с заявителем прекращена переписка.

Согласно п.3 ст.25, отзыв электронного обращения осуществляется путем подачи письменного заявления либо направления заявления в электронной форме.

Перед подачей обращения ознакомьтесь, пожалуйста, с разделом «Часто задаваемые вопросы».

Ответы на электронные обращения, носящие массовый характер

Источник: https://centr.minsk.gov.by/upravlenie-rajonom/elektronnye-obrashcheniya-grazhdan-i-yuridicheskikh-lits

Как правильно жаловаться: инструкция по составлению обращений в госорганы

Написать письмо в администрацию президента республики беларусь

Как правильно оформить обращение в госорганы, чтобы быть услышанным и добиться реакции? Можно ли написать письмо президенту? Об особенностях электронных, устных и письменных обращений рассказывает портал Interfax.by.

Что такое обращение?

Любое обращение, кроме анонимного, обязаны принять и зарегистрировать. Не все граждане знают, что если обращение составлено неправильно, то никакой реакции не последует: говоря юридическим языком, его не будут «рассматривать по существу». Чтобы такого не случилось, нужно играть по правилам. Главный документ, который вам понадобится, – «Закон об обращениях граждан и юридических лиц».

Под словом «обращение» следует понимать индивидуальные или коллективные заявления, предложения, жалобы, изложенные в письменной, электронной или устной форме.

Все белорусы и иностранные граждане имеют право обращаться в любые организации. С индивидуальными предпринимателями разговор другой – к ним можно официально обратиться путем внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений.

Обращаем внимание, что, согласно требованиям Указа президента Республики Беларусь от 15 октября  2007 г.

№ 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц», обращения граждан первоначально подлежат рассмотрению в местных исполнительных и распорядительных органах, подчиненных им организациях, расположенных в пределах той административно-территориальной единицы, на территории которой возникли вопросы.

То есть сначала в вопросе должны разобраться местные власти (администрация района, организации), а уж если они не помогли, то следует жаловаться выше. При этом обязательно собирайте и предъявляйте копии предыдущих ответов.

Темы обращений могут быть самыми разными. Очень важно, чтобы ваше замечание было направлено по адресу, иначе его перенаправят в другую организацию. Об этом вас должны уведомить в пятидневный срок.

Статистика показывает, что в Мингорисполком чаще всего пишут и звонят по вопросам строительства, жилищной политики и ЖКХ (более половины от всех обращений). 

Форумы

Некоторые госорганы имеют свои форумы. Такие форумы создаются для обсуждения актуальных вопросов, общения и изучения общественного мнения. Мнения учитываются, но стоит помнить, что сообщение на форуме не является официальным обращением.

Письменные обращения и «жалобная книга»

Письменные обращения подаются нарочным (курьером) по почте, в ходе личного приема, путем внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений.

Любые обращения (письменные, устные, электронные) подразделяются на  заявления, предложения и жалобы. В зависимости от того, к какой категории они относятся, варьируются сроки подачи обращений.

Так, заявления и предложения сроком не ограничиваются. А вот жалобы могут быть поданы заявителями в течение трех лет со дня, когда «они узнали или должны были узнать о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов». Если срок пропущен по уважительной причине (и этому имеются документальные доказательства), то жалобу примут на рассмотрение.

Обращения излагаются на белорусском или русском языке.

Что нужно обязательно указывать в обращении, чтобы его рассмотрели:

1. Наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение.

2. Фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы).

3. Изложение сути обращения.

4. Личную подпись гражданина (граждан).

Текст обращения должен поддаваться прочтению. Рукописные обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

Организация должна принять любое обращение, но имеет право оставить его без рассмотрения, если оно не соответствует требованиям, изложенным выше. Есть еще ряд случаев, когда организация может не рассматривать обращение (о них можно прочесть в ст. 15 п. 1 закона об обращениях граждан).

Письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, – не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами. Отсчет времени начинается не со дня отправления письма, а с момента регистрации в организации.

Письменное обращение в книгу замечаний и предложений вносится в соответствии с формой книги замечаний и предложений, установленной Совмином. Поэтому внимательно и разборчиво заполняйте все графы в книге.

Организация или ИП направляют ответ заявителю и вносят сведения о результатах рассмотрения обращения в саму книгу замечаний и предложений. Копия ответа заявителю хранится вместе с книгой.

Книга удобна тем, что в нее можно вписать замечание или предложение «не отходя от кассы». Именно так и следует поступать. Данная запись будет являться официальным подтверждением вашей претензии к организации.

Электронное обращение

Узнать электронный адрес организации можно на ее официальном сайте. Если организация относится к Мингорисполкому, то поиск адреса становится еще проще: на сайте столичных властей есть специальная форма для обращения граждан и список организаций.

Электронные письма принимаются на русском или белорусском языках.

Обращение физического лица должно содержать:

  • фамилию, собственное имя, отчество либо инициалы гражданина;
  • адрес места жительства (места пребывания) гражданина;
  • изложение сути обращения;
  • адрес электронной почты гражданина.

Электронные обращения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней со дня регистрации, а требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 1 месяца. Они обладают той же силой, что и письма. И причины отказа в рассмотрении у них точно такие же.

Ответ придет на тот адрес электронной почты, который вы указали в обращении, либо в письменном виде на адрес места жительства (места пребывания) гражданина.

Если поступающие электронные обращения на одну и ту же тему приобретают массовый характер (более 10 обращений от разных заявителей), ответы на такие обращения могут размещаться на официальном сайте госоргана или организации без направления ответов (уведомлений) заявителям (указ президента «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» от 15 октября 2007 г. № 498).

Горячая линия и прямая телефонная линия

Следует отличать «прямые» и «горячие» линии. На «горячую линию» можно обращаться с вопросами консультационно-справочного характера, связанными с деятельностью конкретных организаций. На их сайтах можно найти телефоны и время работы «горячих линий».

«Горячая линия» проводится специалистами организации в рабочее время в рабочие дни. При этом руководителем организации могут быть установлены дополнительные дни и время ее проведения. Обращения, поступившие в ходе «горячей линии», не подлежат регистрации.

«Прямые телефонные линии» проводятся, как правило, по определенной теме. Граждане не могут задавать вопросы, выходящие за ее границы. График проведения прямых линий составляется заранее. О возможности пообщаться с руководителем по телефону сообщается за несколько дней в СМИ, на сайте конкретной организации, на информационных стендах.

Если в ходе «прямой телефонной линии» гражданин не получает мгновенный ответ на вопрос, то его могут взять на дальнейшее рассмотрение (при условии, что вопрос был в пределах компетенции организации).

О результатах должны сообщить в 15-дневный срок со дня регистрации обращений в организации. При необходимости дополнительного изучения вопроса срок рассмотрения может быть продлен до одного месяца.

Как поступают со злостными жалобщиками?

Обращаться по поводу одной и той же проблемы несколько раз нельзя. Это можно делать, только если вы укажете на новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу. Иначе ваше письмо оставят без рассмотрения, а вам в письменном виде сообщат, что повторное обращение необоснованно и переписка с вами по этому вопросу прекращается.

В дальнейшем организации могут не рассматривать обращения  граждан из «черного списка» и даже не уведомлять их об этом. Пробиваться на личный прием с повторным вопросом также бессмысленно – его не рассмотрят.

Помните, что вы несете ответственность за свои слова.

 Расходы, понесенные организациями, индивидуальными предпринимателями в связи с рассмотрением систематически направляемых необоснованных обращений в одну и ту же организацию, к одному и тому же индивидуальному предпринимателю от одного и того же заявителя, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения, могут быть взысканы с заявителей в судебном порядке.

За клевету или оскорбления, либо иные противоправные деяния при подаче обращений придется отвечать по закону.

Личный прием

Устные обращения принимаются в ходе личного приема. Каждая организация составляет свой график общения руководителей с гражданами. Но есть общее правило: руководители и уполномоченные ими должностные лица обязаны проводить личный прием не реже одного раза в месяц в установленные дни и часы.

Информацию о времени и месте проведения личного приема можно найти на стендах в организации, на сайте или уточнить по телефонам приемной.

Соберетесь на личный прием, не забудьте паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность. Имейте в виду, что ваш разговор во время личного приема может записываться (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемка), о чем вас должны уведомить до начала приема.

Устные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если заявитель не предоставил документы, удостоверяющие личность, задает вопросы, не относящиеся к компетенции организации, ругается матом или допускает оскорбительные выражения. Не рассматриваются также устные обращения с теми, кому уже был дан исчерпывающий ответ в ходе личного приема, либо переписка с этим заявителем по таким вопросам была прекращена.

Как обратиться к президенту?

На официальном сайте главы государства сообщается, что в резиденции президента в порядке живой очереди ведется прием граждан и юридических лиц  с 8.00 до 17.00 (кроме субботы и воскресенья) по адресу: г. Минск, ул. Кирова, д. 43.

Прием ведут должностные лица приемной резиденции президента Республики Беларусь. Имейте в виду, что в данной приемной рассматриваются только вопросы, относящиеся к компетенции администрации президента.

При себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца). Рекомендуется также иметь ответы на предыдущие обращения в другие организации и иные необходимые для рассмотрения вопроса документы.

В соответствии с нормами ст.ст.12, 13 закона «О ветеранах» инвалиды и участники Великой Отечественной войны принимаются в первую очередь.

Существует возможность написать электронное обращение самому президенту. Оно оформляется точно так же, как и письмо в любую другую организацию, то есть в соответствии с требованиями закона «Об обращениях граждан и юридических лиц».

В указе президента от 15 октября 2007 г.

№ 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» говорится, что обращения, поступившие на имя президента, в том числе по вопросам обжалования решений государственных органов, иных организаций, подчиненных (подотчетных) непосредственно президенту Беларуси, могут рассматриваться от имени президента администрацией президента Беларуси.

На всякий случай еще раз напомним, что по любым вопросам сначала следует обращаться в органы местной власти и только потом идти выше и выше.

Источник: https://www.interfax.by/article/1254080

Административный округ
Добавить комментарий