Комментарий к ст 209 тк рф

Ст 209 тк рф охрана труда

Комментарий к ст 209 тк рф

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные…

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

  • Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
  • О системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
  • Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
  • Стандарты безопасности труда — правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.
  • Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

По ст 209 ТК РФ рабочее место — это территория (место), где сотрудник обязан трудиться или куда должен прибыть в связи со своей работой.

Оно должно контролироваться работодателем напрямую или опосредованно.

  • Вновь созданное рабочее место — это место, где сотрудник приступил к осуществлению рабочих функций, которые ранее никем не выполнялись.
  • Новое рабочее место необходимо ввести в эксплуатацию для того, чтобы можно было провести оценку новых трудовых условий непосредственно в ходе процесса работы.
  • Моментом ввода в эксплуатацию вновь созданного места считается запуск не нём производственного процесса.
  • Например, новое рабочее место водителя будет введено в действие в момент, когда он приступит к работе за рулем транспортного средства, которое ранее на этом предприятии никем не управлялось.

Ст 209 ТК РФ в ч 2 определяет термин “условия труда”.

Это сочетание факторов окружающей сотрудников среды и трудового процесса, которое в целом влияет на здоровье, самочувствие и работоспособность человека.

Статья 209 ТК РФ. Основные понятия

То есть от условий труда зависит очень многое, а, главное, сама эффективность работы.

Трудовые условия проходят специальную оценку (СОУТ) и в соответствии с ней подразделяются на виды.

Основные понятия охраны труда ст. 209 тк рф

Информация о том, что такое СОУТ и какие бывают условия, содержится в ФЗ № 426 от . оценку должны проводит все без исключений организации один раз в 5 лет. Даже если в фирме работает всего два сотрудника, СОУТ проводить необходимо.

СОУТ — это комплекс мер по выявлению влияния вредных и опасных факторов на рабочий процесс. Вернёмся к разновидностям условий труда, которые различаются по степени вредности или опасности.

Источник: http://colodez.spb.ru/st-209-tk-rf-ohrana-truda

Ст. 209 ТК РФ: вопросы и ответы

Комментарий к ст 209 тк рф

Скачать ст. 209 ТК РФ

Ст. 209 ТК РФ открывает раздел ТК РФ, посвященный теме охраны труда, и содержит определение основных понятий, используемых в этом разделе. Рассмотрим некоторые вопросы, возникающие в связи с охраной труда.

Почему вопросы охраны труда включены в Трудовой кодекс?

Какие задачи выполняет статья 209 ТК РФ?

Что такое система охраны труда?

Какова роль работника в системе охраны труда?

Почему важно точное определение рабочего места работника?

Как применяют существующие нормы обеспечения СИЗ?

Почему вопросы охраны труда включены в Трудовой кодекс?

Создание безопасных условий труда является одной из главных задач любого работодателя, поставленной перед ним на государственном уровне (ст. 210 ТК РФ).

Поэтому ТК РФ содержит отдельный раздел, посвященный этому вопросу, и немалая его часть — описание требований к охране труда и процедуры организации системы защиты работника не только от негативных воздействий, но и от происшествий непредвиденного характера.

Организация охраны труда зависит в первую очередь от действий работодателя (ст. 212 ТК РФ). Он должен произвести оценку всех существующих и потенциально вредных и опасных факторов, предпринять все необходимые действия для того, чтобы их воздействие на работника было сведено к минимуму, и научить работника применению мер защиты.

Дальнейшая судьба процесса охраны труда в немалой степени зависит уже от самого работника, который должен не только соблюдать предписанные ему меры предосторожности и следить за собственным здоровьем, но и уметь вести себя в непредвиденной ситуации, когда его правильные действия могут не только сохранить имущество работодателя, но и спасти жизни людей. Поскольку эти знания и умения вменены работнику в обязанность (ст. 214 ТК РФ), они для него являются составной частью общего понятия дисциплины труда, т. е. одной из его необходимых трудовых функций.

Таким образом, вопросы, относящиеся к охране труда, неразрывно связаны с непосредственным взаимодействием работника и работодателя в процессе их трудовых взаимоотношений.

Какие задачи выполняет статья 209 ТК РФ?

Ст. 209 ТК РФ — это первая статья в разделе, посвященном охране труда, и она раскрывает содержание тех основных понятий, которыми ТК РФ оперирует в этом разделе, приводя определения:

  • самой охраны труда и требований к ней;
  • условий, в которых осуществляется труд, и факторов, которые влияют на их безопасность;
  • существующих средств защиты и способов управления организацией безопасного труда;
  • процедур оценки профессиональных рисков и адекватности мер, принятых для их снижения или исключения.

Полнее содержание этих определений раскрывается либо в соответствующих статьях ТК РФ, либо в посвященных им документах, утвержденных на государственном уровне:

  • главным государственным санитарным врачом РФ;
  • Министерством труда;
  • Министерством здравоохранения и социального развития.

Что такое система охраны труда?

Система охраны труда — это комплекс мер, направленных на эффективное противодействие влиянию вредных и опасных факторов на здоровье работников. Требования к такой системе во многом регламентируются государством, тем не менее у каждого из работодателей при этом может присутствовать ряд специфических особенностей.

Основу системы образуют мероприятия:

  • юридическо-правовые, формирующие правила оформления документов, связанных с вопросами охраны труда;
  • социально-экономические, относящиеся к процедурам страхования, предоставления различных компенсаций и льгот;
  • организационно-технические, регламентирующие конкретные действия по оценке условий труда и определению правил содержания и эксплуатации имущества;
  • санитарно-гигиенические, результатом которых становится поддержание должного уровня чистоты помещений, спецодежды и людей;
  • лечебно-профилактические — действия по контролю и укреплению здоровья работников.

Среди организационно-технических мероприятий дополнительно можно выделить элементы:

  • производственной санитарии, включающей в себя процедуры технического характера, способствующие снижению вредных воздействий;
  • гигиены труда, задача которой заключается в профилактике вредных воздействий;
  • электробезопасности, исключающей возможность нежелательного воздействия электричества на организм человека;
  • пожаробезопасности, сводящей к минимуму возможность возникновения возгораний.

Созданная работодателем система охраны труда подлежит обязательному контролю со стороны соответствующих надзорных органов.

Вопросы управления системой охраны труда находят отражение во внутреннем нормативном акте работодателя. Подробнее о нем читайте в материале «Положение о системе управления охраной труда — образец».

Какова роль работника в системе охраны труда?

Разработав систему охраны труда и обеспечив ее материальную сторону, работодатель включает в этот процесс то лицо, для которого, собственно, эта система и создавалась. При этом работник становится основным и непосредственным ее пользователем, от действий которого будет зависеть эффективность работы системы.

Законодательство запрещает допускать к выполнению трудовых обязанностей тех работников, которые не прошли обучение (инструктаж) в отношении охраны труда (ст. 212 ТК РФ). От работника эта система требует знаний:

  • правил поведения на территории, находящейся в ведении работодателя;
  • вредных и опасных факторов, действующих на рабочем месте работника;
  • приемов применения необходимых средств спецзащиты;
  • правил проверки готовности рабочего места к работе и действий по ее завершении;
  • приемов безопасной работы на имеющемся оборудовании;
  • правил электро- и пожаробезопасности;
  • приемов поведения в ситуации возникновения опасности;
  • действий по оказанию первой помощи.

Почему важно точное определение рабочего места работника?

Место работы работника указывается в его трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). От того, насколько подробным является его описание, будет зависеть возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте.

Может случиться так, что работник, пришедший на работу, находится на территории работодателя, но к своим основным функциям не приступил и на том месте, где он обычно трудится, не появился.

Если по его трудовому договору местом работы является территория работодателя (указано только название организации), то претензий к нему в части отсутствия на рабочем месте (п. 5 и подп. «а» п. 6 ст.

81 ТК РФ) предъявить нельзя.

Поэтому определение места работы должно быть максимально конкретным.

О правилах оформления распоряжения работодателя в отношении наказания за прогул читайте в статье «Приказ о дисциплинарном взыскании — образец и бланк».

Как применяют существующие нормы обеспечения СИЗ?

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) призваны уменьшить или исключить влияние вредных воздействий на человека. Расходы по их приобретению ложатся на работодателя.

Выдача СИЗ осуществляется по нормам, соблюдать которые работодатель обязан (ст. 212 ТК РФ).

По большинству отраслей хозяйства в России существуют утвержденные Минтрудом или Минздравсоцразвития РФ нормы, в которых приводятся перечни минимально необходимых СИЗ и сроки их эксплуатации.

У работодателей есть право утверждения собственных норм выдачи СИЗ, но они не должны снижаться в сравнении с законодательно установленными.

Правила обеспечения работника СИЗ (приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н) обязывают работодателя:

  • выдавать СИЗ работнику бесплатно;
  • применять только те СИЗ, которые сертифицированы;
  • информировать работника о действующих у него нормах выдачи СИЗ;
  • выдавать спецодежду согласно полу, росту и размерам работника;
  • вести учет выдачи СИЗ;
  • не допускать к работе работника, не получившего СИЗ и не умеющего пользоваться ими;
  • своевременно проверять наличие и исправность, осуществлять замену СИЗ, уход за ними (стирку, чистку), ремонт и, при необходимости, хранение на складе;
  • организовать условия для хранения СИЗ текущего использования.

При этом работодатель может:

  • заменить приведенные в типовых нормах СИЗ на иные с аналогичными свойствами защиты;
  • организовать выдачу «дежурных» СИЗ;
  • использовать бывшие в употреблении СИЗ после их санобработки, если это допускают санитарные нормы;
  • выдавать двойные комплекты СИЗ, чтобы работник мог менять их на время санобработки.

Действующие правила выдачи СИЗ каждый из работодателей утверждает собственным внутренним нормативным документом.

Участвуйте в конкурсе на нашем форуме!

Подробнее

Источник: https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/st_209_tk_rf_voprosy_i_otvety/

к СТ 209 ТК РФ

Комментарий к ст 209 тк рф

Статья 209 ТК РФ. Основные понятия

1. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции России). В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Раздел X ТК объединяет нормы института охраны труда, которые закрепили: основные направления государственной политики в области охраны труда; государственное управление охраной труда; требования охраны труда; право работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, и его гарантии; меры по обеспечению охраны труда.

В комментируемой статье раскрывается содержание основных понятий, используемых в процессе обеспечения безопасных условий труда для работников. Закрепление в ТК основных понятий института охраны труда играет большую роль для правильного понимания и применения законодательства об охране труда, а также для разработки и осуществления мероприятий по совершенствованию условий охраны труда.

Закрепление в ТК основополагающего понятия «охрана труда», определяемого как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, дает представление об охране труда как о многогранной деятельности государства и работодателей, направленной на охрану жизни и здоровья работников. Понятием охраны труда охватываются как правовые нормы, регулирующие определенные общественные отношения, так и комплекс фактических мероприятий, направленных на реализацию права каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, сохранение жизни и здоровья работников.

2. Определение в ст.

209 ТК понятий «условия труда», «вредный производственный фактор», «опасный производственный фактор», «безопасные условия труда», «рабочее место», «средства индивидуальной и коллективной защиты работников», «система управления охраной труда», «производственная деятельность», «требования охраны труда», «государственная экспертиза условий труда», «стандарты безопасности труда», «профессиональный риск», «управление профессиональными рисками» не исключает, однако, необходимости использования и других нормативных актов, раскрывающих содержание этих основных понятий.

Так, например, содержание понятия «условия труда» станет более ясным, если обратиться к положениям Закона о специальной оценке условий труда, в которых закрепляется классификация условий труда, раскрываются понятия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (ст. ст. 13, 14).

Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Оптимальные условия труда (1-й класс) — условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровней, установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятых в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровней, установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредные условия труда (3-й класс) — условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. В свою очередь, вредные условия труда подразделяются на четыре подкласса по степени воздействия на организм работника. Так, подкласс 3.

1 (вредные условия труда 1-й степени) — это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Отнесение вредных условий труда к подклассу 3.

2 (вредные условия труда 2-й степени) предполагает наличие таких уровней воздействия на организм работника вредных и (или) опасных производственных факторов, которые способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет). Относимые к подклассу 3.3 вредные условия труда 3-й степени характеризуются наличием таких уровней воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, которые способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности, а к подклассу 3.4 (вредные условия труда 4-й степени) — таких, которые способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

понятий «вредные и (или) опасные факторы производственной среды» и «вредные и (или) опасные факторы трудового процесса» раскрываются в ст. 13 Закона о специальной оценке условий труда. Так, к вредным и (или) опасным факторам производственной среды отнесены:

1) физические факторы — аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);

2) химические факторы — химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа;

3) биологические факторы — микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных заболеваний.

В свою очередь, факторы трудового процесса раскрываются через понятия тяжести и напряженности трудового процесса. Тяжесть трудового процесса — это показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника, а напряженность трудового процесса — показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.

Тяжесть трудового процесса характеризуется физической динамической нагрузкой, длиной пути перемещения груза, мышечным усилием, массой перемещаемых грузов, углом наклона корпуса тела работника и количеством наклонов за рабочий день (смену), временем удержания груза, количеством стереотипных рабочих движений.

При определении напряженности трудового процесса учитываются такие показатели, как длительность сосредоточенного наблюдения, плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, количество производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, время активного наблюдения за ходом производственного процесса, продолжительность выполнения единичной операции, количество элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции.

К безопасным условиям труда относят оптимальные условия труда. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Закрепление в ст. 209 ТК таких основных понятий, как «требования охраны труда» и «государственная экспертиза условий труда», способствует лучшему пониманию ст. ст. 211, 215 и 216 ТК и др. О возможности дополнительного использования нормативных актов, раскрывающих содержание этих понятий, будет сказано при комментировании указанных статей ТК РФ.

3. В комментируемой статье раскрывается содержание понятия «стандарты безопасности труда». Поскольку ряд стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), регламентирующих порядок обучения по охране труда, системы управления охраной труда и т.п.

были выведены из сферы действия Закона о техническом регулировании и их юридический статус оказался не определен, закрепление в ТК указанного понятия и уточнения об отнесении стандартов безопасности труда к государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 3 ст.

211 ТК РФ) позволило придать им статус обязательных к применению.

4. Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ в комментируемую статью введено понятие «система управления охраной труда». Раскрыть содержание данного понятия позволяют положения иных актов, в том числе стандартов безопасности труда.

Источник: http://www.trudkod.ru/kommentarii/chast-3/razdel-10/glava-33/st-209-tk-rf

Административный округ
Добавить комментарий