Что такое прилегающая территория к земельному участку

Вопрос-ответ: Какие правила распространяются на прилегающую к земельному участку территорию, на котором находится совладельческое строение?

Что такое прилегающая территория к земельному участку

У меня 4/7 доли домовладения. Участок поделен судом.

Сосед, проживающий со стороны улицы, считает, что, поскольку его часть домовладения находится на уличной меже, а моя — внутри участка, вся прилегающая территория к участку принадлежит ему.

Мне он оставляет только проход к калитке. Какие правила распространяются на прилегающую к земельному участку территорию, на котором находится совладельческое строение?

Согласно Письму Роснедвижимости от 06.07.2007 N АМ/0889 «О порядке учета в ЕГРОКС домовладений» домовладение представляет собой жилой дом (дома) с хозяйственными постройками (гаражом, баней, сараем, конюшней, иными строениями и сооружениями), находящийся на обособленном земельном участке.

Определения «прилегающая к земельному участку территория» действующее законодательство не содержит.

Из анализа норм законодательства, в частности Земельного и Градостроительного кодексов РФ, Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» можно сделать вывод о том, что прилегающая (придомовая) территория определяется как территория вокруг границ земельного участка, занятого жилым домом (под домом) и необходимая для использования жилого дома, площадь которой устанавливается на основании градостроительных норм.

Сосед автора вопроса, настаивая на том, что он является исключительным собственником придомовой территории со стороны улицы, неправ по следующим причинам.

В силу Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений» исключается возможность режима бесхозяйной вещи в отношении земельных участков.

Придомовая территория со стороны улицы может находиться или в собственности других граждан и юридических лиц (в частности, товарищества собственников жилья, садоводческого или дачного товарищества), или в муниципальной собственности (городского округа, городского или сельского поселения, муниципального района).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику (гражданину или юридическому лицу, публичному образованию) принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Таким образом, сосед не вправе определять порядок пользования спорной территорией, поскольку он не является ее собственником. В частности, он не вправе предоставлять другому лицу право прохода через участок (территорию).

Если же спорная придомовая территория находится в муниципальной собственности, то не исключено, что она может относиться к землям общего пользования, на которых все граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (п. 1 ст. 262 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ и п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ к территориям общего пользования относятся участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, скверами, бульварами и другими объектами, предназначенными для удовлетворения общественных интересов населения.

Кроме того, это может быть территория, также находящаяся в муниципальной собственности, но не относящаяся к землям общего пользования, не предоставленная на каком-либо законном основании другим лицам (свободная) в настоящее время и огороженная, например, забором.

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику (п. 2 ст. 262 ГК РФ).

«эж-ЮРИСТ», N 47, ноябрь 2008 г. ОБЪЯВЛЕНИЕ БЕЗ РЕГИСТРАЦИИ, КВАРТИРЫ, БЕСПЛАТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ ВЗЯТЬ В АРЕНДУ, ГОСТИНИЦА, ОБЪЯВЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, СДАМ КВАРТИРУ, ПРОДАЖА КВАРТИР, БЕСПЛАТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ КРАСНОДАР, НЕДВИЖИМОСТЬ КРЫМА ОБЪЯВЛЕНИЯ, СВЕЖИЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ, САЙТ НЕДВИЖИМОСТИ, ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРОДАЖА, БЕСПЛАТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ КРЫМ, СНЯТЬ КВАРТИРУ, ЖИЛЬЁ РУ

московские, аренда, продажу, аренды в Москве двухкомнатных апартаментов, девелоперов, застройщика, Комнаты, недвижимости, рынок, купить, кредитов в Москве, Комнаты, купли-продажи, Продам, комнатную квартируплощадью, квартиры в Москве, дом, девелопменте, площадка, ипотечным кредитам, покупки, продажи недвижимости, приватизации, ремонт, Недвижимость, Продается, гостиницу, продает, Квартира, Продаю, ремонт, комната

Источник: //zile.ru/articles/vopros-otvet-kakie-pravila-rasprostranyayutsya-na-prilegayuschuyu-k-zemelmznomu-uchastku-territoriyu-na-kotorom-nahoditsya-sovladelmzcheskoe-stroenie/88

Что такое прилегающая территория к земельному участку сколько метров

Что такое прилегающая территория к земельному участку

Придомовая территория — это земельный участок, который граничит со зданием и используется владельцем здания для удовлетворения своих нужд.

В законодательстве РФ нет точного определения придомовой территории частного дома. Обычно под ней понимается часть земли около двора владельца дома, необходимая ему для обслуживания своего участка.

В основном владельцы частных домов полностью огораживают свой участок забором. Ошибочно полагать, что у территории за забором нет хозяина. Эта земля принадлежит муниципалитету. Для того, чтобы получить права использовать эту землю в своих интересах либо распоряжаться ею, собственник частного дома должен обосновать свой сервитут.

Все правовые моменты регулируются Конституцией РФ, Гражданским Кодексом, Земельным Кодексом, Законом «О государственном кадастре недвижимости». кадастровыми и техническими документами на землю.

Придомовая территория частного дома: сколько метров она может быть?

Зачастую возникает необходимость определить размер зоны, прилегающей к сооружению. Конкретные нормы придомовой территории отсутствуют. Например, средний размер зон, прилегающих к многоквартирным жилым зданиям, составляет от 3 до 6 м.

Безусловно, площадь может быть и больше. Конкретные параметры будут зависеть от различных факторов. При расчете используется план земельного участка, характеристики самого сооружения, число жильцов, требования к парковочным местам и озеленению.

При установлении зоны учитывается необходимость предусмотреть расстояние для пожарных подъездов, градостроительные стандарты, установленные для конкретного района. Что касается индивидуальной застройки, то ситуация здесь не так однозначна.

Тем не менее стоит сказать, что при определении размеров зон, прилегающих к сооружению, допускается не так много ошибок, как в случаях с многоквартирными зданиями. Когда составляется план земельного участка, учитывается в первую очередь площадь, находящаяся в собственности.

Кроме этого, во внимание принимается расстояние в 1.5 м от внешней части забора. Его можно считать придомовой территорией.

Документы и законодательство

Для определения метража придомового участка, на уровне закона существует целый перечень документов, согласно которому этот участок определяется, как придомовая территория.

Информация для определения самого участка, его размера и возможных прав на него может содержаться в:

  • Конституции;
  • Земельном и Гражданском кодексах;
  • СНиПах;
  • СанПиН;
  • Законе «О государственном кадастре недвижимости»;
  • Техническом паспорте и плане дома и земельного участка к нему.

Расчет придомового участка производится по формуле, включающей такие параметры, как общая площадь помещений всего дома (Sr) и удельный показатель части участка земли (Ypz), который рассчитывается согласно СниПов. Данные для его расчета берутся именно на момент строительства дома.

Такая формула расчета пригодна для земельных участков, находящихся вокруг многоквартирных домов. Для частного же сектора норма такой территории и расчет количества возможных метров придомовой территории отсутствуют.

Для определения размера такого участка территории частного домостроения (арендованной или находящейся в собственности) необходимо:

  • Составление плана с границами территории, с нанесением всех имеющихся построек;
  • Обозначение на этом плане метража придомовой территории, находящейся в городской собственности;
  • Проведение переговоров с собственниками соседних частных домовладений, права которых могут быть затронуты и поиск общего взаимовыгодного решения;
  • Обращение в органы местной государственной власти для законного закрепления прав на владение данным придомовым участком.

Прилегающий к забору земельный участок можно сделать своей собственностью или взять его в аренду.

Для документального закрепления таких прав и законного оформления участка необходимо иметь записи в свидетельстве о праве собственности или договоре купли-продажи недвижимости, зарегистрированный в БТИ (если покупка происходила до 1998 года).

Придомовая территория дома – правила содержания

Необходимо помнить, что при одинаковости частных домов, конфигурация территории, что прилегает к частному участку, может различаться. Только после этого необходимо обращаться в органы местного самоуправления для закрепления права владения придомовым участком. Территорию, что прилегает к забору частного участка, возможно оформить в виде права собственности или аренды.

Только необходимо написать заявление и предоставить документ, который бы подтверждал, что данный объект находится в бесхозном состоянии. Решение о состоянии участка должно быть принято в течение 18 дней, с того момента когда было принято заявление.

Уведомление о таком собрании по межеванию придомовой территории частного дома должно вручаться, отослано или быть опубликованным в период не менее чем за 30 дней до проведения этого собрания.

Лица, что заинтересованы в собрании при отказе его посетить, будут считаться уведомленными надлежащим способом об этом собрании.

Для этого необходимо обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на право аренды.

Когда проходят важные коммуникативные линии по данной территории. Если участок расположен на территории, имеющей историко-культурное значение.

Если на данный участок имеются права у других собственников и нет их согласия. Ее владелец имеет определенные права и обязанности, которые мы рассмотрим в данной статье.

Границы и размеры придомовой территории должны определяться законодательством и установленными нормативными актами.

В данный участок могут входить разные объекты, дороги, участки озеленения, а также детские площадки. Также в документах сказано о тепловых пунктах, гаражах, автостоянках и других объектах, которые могут входить в пределы придомовой территории. Многие владельцы не имеют информации о конкретных границах придомовой территории.

В отдельных местах придомовой территории можно сделать клумбы. Фактически придомовая территория считается участком, который может быть отдан в общее пользование соседям или иным жильцам.

Некоторые объекты не могут входить в придомовую территорию, это относится к подъездам и тому подобному.

Придомовая территория, как правило, определяется на первоначальном этапе строительства дома на дачном участке.

Сколько метров должна быть придомовая территория частного дома?

Загородный дом – это мечта буквально каждого второго городского жителя, поскольку здесь, таким образом, обеспечивается благоприятная атмосфера, комфорт, удобство, создание положительного климата для организма, да и просто предоставляется невероятная красота окружающих ландшафтов.

Но вот для того чтобы использовать загородный дом действительно комфорт и в соответствии со всеми полагающимися правилами, рекомендуется обратить внимание на определенные организационные вопросы, среди которых отмечается и то, придомовая территория частного дома сколько метров должна составлять?

Метраж придомовой территории частного дома

Если рассматривать соответствующее законодательство, то для частного дома не распространяется понятие «придомовой территории», поскольку здесь подразумевается определенный земельный участок, который прилагается к самому дому, для того чтобы обрабатываться и обслуживаться владельцем.

Предоставляемый земельный участок может приобретаться, сдаваться в аренду, обеспечивать при этом соответствующие удобства, к примеру, это может быть возможность установки забора, обустройства дополнительных хозяйственных построек и так далее.

Попросту говоря, земельный участок, а именно придомовая территория находится в собственности у владельца, который самостоятельно ею располагается в зависимости от индивидуальных предпочтений. А вот территория за забором, то есть вне имеющегося участка, как правило, считается муниципальной собственностью, то есть земельным участком общественного пользования.

Пользоваться прилегающей территорией могут только те владельцы земельного участка, которые смогли обосновать свои права на владение представляемым объектом. По сути, причин может быть более чем достаточно, и среди них отмечается:

  • организация выезда из гаража;
  • создание площадки для приема груза или какой-то доставки, и так далее.

Но в то же время пользоваться данной территорией могут сразу несколько людей, к примеру, соседи дома на два хозяина и так далее, поэтому важно согласовать все соответствующие вопросы.

По сути, площадь придомовой территории для частного дома зависит от самого размера участка, выделенного по документам и площади дома, поскольку только в соответствии этих двух параметров можно определиться с требуемыми показателями метража.

Рекомендуем к прочтению

Урны и баки для мусора своими руками для дачи Как изготавливается окожушка для трубопровода Как создать проект по изготовлению кирпича Необходимое оборудование для функционирования бассейна

5 комментариев

Вообще мне нравится когда участок, на котором расположен дом, огромная и существует много пространства, так что при покупке участка я учитывал данный момент.

Больше всего мне нравится то что когда выходишь из дома, ничего не стесняет обзора и перед домом очень много свободного места, вот я и купил участок в 20 соток.

Про существующие нормативы я не знала, но мне кажется что любому человеку больше понравится ситуация, когда на участке будет много свободного пространства.

Довольно интересные нормативы. Но мне кажется что их вообще недостаточно. Я себе представил подобный участок и мне кажется что места все равно мало, надо больше!

Мне кажется что приведенные стандарты самое то, потому что при такой площади участка будет вполне комфортно там находиться, можно еще и баню с беседкой построить.

Источник: //ontofoto.ru/chto-takoe-prilegajushhaja-territorija-k-ze/

Прилегающая территория к земельному участку сколько метров

Что такое прилегающая территория к земельному участку

При составлении соглашения с компанией, которой поручаются работы, стоит оговорить, какие именно этапы будут проведены. Установка шлагбаума Часто зона отдыха возле домов в центре города превращается в парковку чужих автомобилей, особенно около рынков.

В результате жильцы сталкиваются с дополнительными неудобствами. Если дороги являются сквозными, дополнительные проблемы вам гарантированы. Воздух будет задымленным. На улице около таких домов шумно. Есть масляные пятна на дорожном полотне.

Да и дети могут попасть под колеса авто. К тому же жильцам негде припарковать свой транспорт. Знакома ситуация? Есть решение такой проблемы — установите шлагбаум при въезде во двор. Стоит придерживаться условий, прописанных в законодательстве.

Первое, что требуется — являться собственниками участка около многоквартирного дома.

Придомовая территория частного дома

Далее мы поговорим о том, что можно считать придомовой территорией, сколько метров от частного дома? Стандарты и нормы придомовой территории частного дома — сколько метров от дома? Никаких конкретных стандартов и норм одинаковых для всех домовладельцев законодательством РФ не предусмотрено.

Каждый регион вправе самостоятельно определять для себя основные нормативы, действующие для придомовой территории.
[attention]Сколько метров от дома считается придомовая территория частного дома? В большинстве случаев придомовая территория частного дома занимает примерно 1,5 — 2 метра от забора.

[/attention]

Рассмотрим основные обязанности собственников частного жилья по отношению к земле за своим забором.

Местные нормативные акты могут предусматривать и другие условия содержания примыкающей территории, которые необходимо соблюдать неукоснительно, иначе возможно применение штрафных санкций.

Аренда придомового участка земли Земельный Кодекс РФ позволяет распоряжаться прилегающей территорией на правах арендатора.

[important]Для оформления договора необходимо обратиться в Администрацию с соответствующим заявлением. [/important] Согласно ЗК России ст.

65, за надел, передаваемый заинтересованному лицу на правах арендатора, может предусматриваться плата в установленных договором размерах.

[info]Это относится ко всем придомовым территориям, которые заинтересованная сторона желает взять в долгосрочное пользование.[/info]

Определяем и узакониваем размеры придомовой территории частных домов

Законодательное регулирование вопроса Основные моменты, касающиеся данного вопроса, определены в:

  • Конституции РФ, которая установила право граждан на частную собственность, а также возможность общего пользования землёй.
  • Положениях Градостроительного кодекса РФ.
  • ФЗ о госкадастре недвижимости, установившим порядок регистрации недвижимости и её правообладателей в базе ЕГРН, а также выдачи правоустанавливающего документа.
  • СанПиН и регламент СНиПа, касающиеся малоэтажных домов.
  • ЗК и ГК РФ, определившие виды таких земель и порядок заключения сделок по переходу прав на участки от одного лица к другому (покупка, аренда и т.п.). Ещё они установили особенности общей и долевой формы владения землей.
  • Приказ Минэкономразвития о порядке учёта бесхозной недвижимости.

Придомовая территория: сколько метров от дома?

Тем не менее стоит сказать, что при определении размеров зон, прилегающих к сооружению, допускается не так много ошибок, как в случаях с многоквартирными зданиями.

Когда составляется план земельного участка, учитывается в первую очередь площадь, находящаяся в собственности.

Кроме этого, во внимание принимается расстояние в 1.5 м от внешней части забора.

Его можно считать придомовой территорией. Документы и законодательство Для определения метража придомового участка, на уровне закона существует целый перечень документов, согласно которому этот участок определяется, как придомовая территория.

Придомовая территория — это сколько метров от дома

Получить необходимую информацию, о размерах прилегающей территории и об оформлении прав на нее помогут следующие законодательно-нормативные акты:

  • Конституция России;
  • ГК и земельный кодекс;
  • СНиП и СанПиН;
  • ФЗ «О кадастре и картографии»;
  • Техпаспорт и план домовладения и участка, прилегающего к нему.

Размер придомовой границы определяется по специальной формуле: SN = SR x YPZ.
Расчет включает следующие параметры:

  • SR – площадь всего сооружения;
  • YPZ – удельный коэффициент части надела, устанавливающийся по СниПу.

Данные для определения размеров, прилегающего участка, берутся на момент сооружения здания. Формула подходит для расчета территории, располагающейся вокруг многоэтажных сооружений.
Для частных домовладений норма земли и правила расчета закон не предусматривает.

Как узнать, сколько метров от дома считается придомовой территорией?

Для того, чтобы получить права использовать эту землю в своих интересах либо распоряжаться ею, собственник частного дома должен обосновать свой сервитут.

Все правовые моменты регулируются Конституцией РФ, Гражданским Кодексом, Земельным Кодексом, Законом «О государственном кадастре недвижимости», кадастровыми и техническими документами на землю.

Процедура обозначения границ Чтобы определить четкие границы придомовой территории частного дома, в первую очередь загляните в кадастровый паспорт земельного участка.

После проведения приватизации в нем должны быть отмечены не только границы самого частного владения, но и придомового участка, который к нему относится. СПРАВКА: По законам Российской Федерации гражданин может стать участником приватизации только один раз. Для жителей частного сектора нет точного количества метров, которые может занимать придомовая территория.
Муниципалитет запрещает:

  • устанавливать столбы, знаки, ограды и другие строения без разрешения;
  • жечь мусор;
  • захламлять строительными материалами и другими предметами.

Межевание Межевание — это комплекс работ, направленный на установление точных границ земельного участка и дальнейшее юридическое оформление результатов этих работ. Межевание придомовой территории проводится в следующих случаях:

  • для выкупа участка у администрации и оформления его в собственность;
  • для оформления аренды на участок;
  • при возникновении спорных вопросов между соседями.

Процедура межевания включает в себя следующие этапы:

  1. согласовать со всеми заинтересованными собственниками границы участка.

Территориальные органы рассматривают заявление на протяжении 180 дней, после этого предоставляют в письменной форме ответ, с указанием, площади выделенного надела, определенной по формуле и нормативным актам.

Границы прилегающей территории В соответствии с ФЗ «О кадастре недвижимого имущества» межевание участков осуществляется строго в соответствии с требованиями законодательства.

Новые границы надела устанавливаются следующим образом:

  • Получение согласия владельцев смежного участка. Для этого созывается собрание, на котором заинтересованные стороны принимают решение. Уведомление об этом должно быть вручено, отослано или опубликовано за месяц до обсуждения этого вопроса.
  • Если владельцы, смежных участков выразили отказ в посещении собрания, будет считаться, что их известили по всем правилам.

Если в изначальный план нужно будет внести изменения, это необходимо вновь обсудить в другими владельцами домов.Если участок, прилегающий к частному дому, не имеет хозяина, тогда владелец помещения может подать заявление и свидетельства того, что он является бесхозным.

На рассмотрение местным органам даётся 18 дней. Если факт отсутствия собственника был в ходе проверки документов подтверждён, земля вносится на учёт. Норм, касающихся придомовой территории для жилья частного сектора, установлено не было.

Квадратура земельных участков (ЗУ), примыкающих к дому, в таком случае зависит от территории, которая была арендована или приватизирована.

Зачастую застройщики таким мероприятиям не уделяют должного внимания.

Оставляя на территории лишь горы строительного мусора.

Озеленение представлено комплексом работ. Направленных на придание земле надлежащего ухоженного вида. Работы не планируют собственники, специалисты управляющей фирмы.

Они отражены в правилах по техэксплуатации жилфонда многоквартирного дома 2 марта 2003 года.

Любые работы по озеленению могут быть начаты после того, как территория будет очищена от мусора.

Вырубать деревья, что уже растут на участке, нельзя, если нет специального разрешения.

Если осуществляется засадка, выбирают деревья, которые не будут засорять территорию.

Женские виды шелковицы, тополя не садят. Осуществляются плановые работы, чтобы устранить и предотвратить появление вредителей.

Многих владельцев частных домов интересуют вопросы, связанные с придомовой территорией.

Нужно ли за ней ухаживать, как и для чего можно ее использовать и где ее границы? Сколько метров придомовой территории в частном секторе? Все это рассмотрим ниже.

… Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-43-76.

Источник: //jurist-company.com/prilegayushhaya-territoriya-k-zemelnomu-uchastku-skolko-metrov/

Благоустройство и содержание территории: определяем обязанных лиц и перечень работ

Что такое прилегающая территория к земельному участку

Благоустройство и содержание (эксплуатация) земельных участков — это комплекс работ, которые необходимо выполнять на земельном участке. В зависимости от права на земельный участок, времени года и других условий перечень работ отличается.

Какие виды работ относят к благоустройству и содержанию территории

Основная цель работ — приведение территории в состояние, пригодное для использования зданий (сооружений), инженерных и транспортных коммуникаций, создания благоприятных и безопасных условий для жизнедеятельности населения .

Благоустройство и содержание (эксплуатация) территории включают:

— санитарную очистку и уборку территории. В том числе очистку зданий, сооружений, фонтанов, скамеек и других объектов на территории . Например, здания и сооружения необходимо очищать от надписей, листовок, объявлений, плакатов;

организацию работ по неэксплуатируемым транспортным средствам (далее — ТС). В частности, их сбор, перемещение на охраняемую стоянку, утилизацию ; например, в г. Витебске неэксплуатуруемые ТС хранят на автостоянке филиала ОАО «Витебскоблавтотранс» ;

Обратите внимание!
Размещать неэксплуатируемые ТС за пределами охраняемых стоянок запрещено. Исключением являются дворы и придомовая территория одноквартирных или блокированных жилых домов, так называемый частный сектор .

— строительство и содержание (эксплуатацию) улиц, канав, скамеек и других объектов, расположенных на земельном участке , например, установку урны в парке;

обращение с объектами растительного мира (далее — ОРМ).

В частности, озеленение территории, содержание и своевременное удаление деревьев, кустарников и другие ОРМ, которые находятся в ненадлежащем (аварийном) состоянии .

Состояние ОРМ определяют по установленным критериям. Например, одним из показателей ненадлежащего состояния хвойных деревьев является наличие более 50% сухих ветвей;

Обратите внимание!
Если своевременно не удалить опасное дерево или иной объект ОРМ, то он может нанести ущерб юрлицу или гражданину. При этом ущерб, как правило, возмещает лицо, ответственное за благоустройство и содержание земельного участка .

Судебная практика
В результате падения на автомобиль ветки с близстоящего дерева собственнику причинены убытки.

Суд установил вину владельца земельного участка, который должен своевременно удалять деревья, находящиеся в ненадлежащем состоянии.

В результате суд взыскал с владельца земельного участка в пользу гражданина понесенные убытки (решение районного суда от 01.02.2018).

создание мест и зон отдыха в национальных парках, заповедниках, заказниках, озерах, иных ландшафтно-рекреационных территориях и водных объектах . Например, установку беседки на территории заповедника;

другие виды работ на землях общего пользования. Например, окраску скамеек в парке или размещение рекламы на территории проспекта .

В зависимости от времени года перечень обязательных работ и порядок их выполнения могут меняться. Например, летом нужно дополнительно мыть проезжую часть и тротуары . Как правило, это делают организации ЖКХ.

На заметку
Для автомобильных дорог общего пользования за пределами г. Минска предусмотрен иной порядок их благоустройства и содержания (эксплуатации) .

Кто обязан благоустраивать и содержать земельные участки

Перечень обязанностей в сфере благоустройства и содержания территории зависит от условий, на которых предоставлен земельный участок, вида деятельности
субъектов и др.

Весь перечень работ по благоустройству и содержанию (эксплуатации) осуществляют:

1. Землепользователи в границах предоставленных им земельных участков .

К землепользователям относят лиц, которые владеют земельным участком
на праве :— собственности;— пожизненного наследуемого владения;— постоянного или временного пользования;

— аренды (субаренды).

Границы земельного участка указывают в земельно-кадастровом плане или плане границы земельного участка, который, как правило, является приложением к свидетельству о госрегистрации .

2. Организации (ИП) и граждане, за которыми земельный участок закреплен администрацией района г. Минска . Администрация района может возложить на них часть работ по благоустройству и содержанию территории.

3. Местные исполкомы (уполномоченные специализированные организации) на землях общего пользования и запаса . Исполкомы также проводят мероприятия, дают разъяснения и осуществляют контроль благоустройства и содержания (эксплуатации) подведомственных территорий . Например, они ежегодно организуют субботники по санитарной очистке территории .

Часть работ по благоустройству и содержанию (эксплуатации) территории осуществляют юрлица (ИП) и граждане, занимающиеся определенными видами деятельности. Как правило, это работы по санитарной очистке и уборке используемой и (или) прилегающей территории. К таким субъектам, в частности, относятся:

— торговые и иные организации (ИП), осуществляющие деятельность в сфере общественного питания и бытового обслуживания ;

— владельцы АЗС ;

— владельцы остановочных павильонов ;

— заказчики, застройщики, подрядчики, осуществляющие строительство ;

— организации, осуществляющие деятельность на территории строительных площадок, складов, баз и подъездов к ним ;

— лица, которым земельный участок предоставлен для обслуживания одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме ;

— лица, осуществляющие деятельность на территории парков, пляжей, других рекреационных зон и мест отдыха, включая озера, реки, другие водные объекты и их берега ;

— органы управления садоводческих товариществ, потребительских кооперативов, собственники (владельцы) индивидуальных гаражей ;

— организации, осуществляющие в г. Минске эксплуатацию жилфонда или предоставляющие ЖКУ . Например, ЖРЭО или ЖЭУ;

— граждане, которые паркуют ТС в г. Минске на внутридворовых территориях, проезжей части улиц, дорог, проездов .

Обратите внимание!
За некоторыми организациями (ИП) и гражданами закреплены обязанности в сфере благоустройства и содержания как своей, так и прилегающей территории. Например, за торговыми организациями — землепользователями .

Административная ответственность за нарушение правил благоустройства и содержания территории

Контроль за наведением порядка и благоустройством на земельных участках осуществляют землеустроительные службы исполкомов (администраций г. Минска), иные госорганы в рамках возложенных на них функций .

При этом составить протокол об административном правонарушении могут должностные лица :— исполкомов (администраций в городах);— органов госсаннадзора;— организаций, осуществляющих эксплуатацию жилфонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги, например ЖРЭО;— ОВД;

— Комитета госконтроля.

За загромождение земель общего пользования могут оштрафовать юрлицо до 20 БВ, ИП до 10 БВ, физлиц до 5 БВ . За иные нарушения правил благоустройства и содержания (эксплуатации) территории предусмотрен штраф на юрлицо до 100 БВ, ИП до 50 БВ, физлиц до 25 БВ .

Обратите внимание!
В случае нарушения санитарно-эпидемиологических, гигиенических требований и процедур, порядка обращения с отходами применяются иные меры ответственности .

Источник: //ilex.by/blagoustrojstvo-i-soderzhanie-territorii-opredelyaem-obyazannyh-lits-i-perechen-rabot/

Какие правила нарушают владельцы домов в частном секторе

Что такое прилегающая территория к земельному участку

Какие требования законодательства нарушают жители домов в секторе индивидуальной усадебной застройки, выяснял корреспондент агентства «Минск-Новости».

Жизнь в частном секторе, в отличие от многоквартирного жилфонда, течет по своим законам. Владельцев коттеджей и скромных хат объединяет чувство собственника. Они не жалуются в ЖЭС или вышестоящие инстанции, потому что сами отвечают за санитарное, техническое и эстетическое состояние земельных участков и расположенных на них строений.

При этом обязаны соблюдать Правила благоустройства и содержания города Минска (далее — Правила), утвержденные решением Минского городского Совета депутатов от 16 ноября 2016 г. № 252. Предъявляемые к домовладельцам требования немногочисленны и несложны.

Однако, как отмечает начальник производственно-технического отдела ЖРЭО Советского района Светлана Астафьева, о них постоянно приходится напоминать, контролировать выполнение, а в крайних случаях — привлекать нарушителей к административной ответственности.

С этой целью рабочие группы в составе представителей районных администраций, ЖРЭО, УВД, МЧС, центров гигиены и эпидемиологии периодически проводят рейды, а инженеры ЖРЭО и вовсе ежедневно обходят закрепленные участки частного сектора. И в редких случаях не возникает никаких замечаний.

Рассмотрим ситуацию на примере Советского района. В нем на 122 улицах и переулках расположено 2 909 одноквартирных и блокированных домовладений. Их хозяевам с начала текущего года выдано 1 616 требований (предписаний) на устранение нарушений. Большинство из них (около 75 %) связаны с невыполнением пункта 24.

2 Правил, согласно которому необходимо содержать в чистоте не только подворье в пределах ограждения, но и убирать прилегающую к земельному участку территорию до середины проезжей части дороги.

Остальные нарушения в основном касаются статьи 65 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», предусматривающей поддержание строений, в частности заборов и фасадов, в надлежащем архитектурно-эстетическом состоянии.

— Причины нарушений бывают разные, — рассказывает С. Астафьева. — Домовладельцы могут ответить, что не знали, не успели или на данный момент не имеют возможности выполнить те или иные работы. Например, говорят, что ждут, когда приедут дети и помогут управиться. Бывает, прячутся в доме, не открывают дверь.

В любом случае направляем в письменном виде требование на устранение нарушений с указанием срока. Если речь идет о каких-то несложных мероприятиях, как покос травы или уборка мелкого мусора, даем три дня. На покраску фасада или замену пришедшего в негодность ограждения — несколько недель.

Если домовладельцы видят, что не укладываются в отведенный срок, пишут гарантийное обязательство о выполнении работ в течение более длительного периода. Относимся к этому с пониманием. Вообще, каждый случай нарушения рассматриваем индивидуально, стараемся войти в положение.

Это трудно сделать разве что в ситуациях, когда у собственника трехэтажный особняк, несколько машин в гараже, а трава не скошена.

Также возникают проблемы, когда дом находится в долевой собственности; в наследство вступили несколько человек, фактически проживающих по другим адресам и даже за пределами города и страны; в отношении строящихся домов, в которые владельцы наведываются изредка. Разыскиваем собственников, объясняем ситуацию, применяем и крайние меры воздействия, если человек откровенно игнорирует выдвигаемые требования.

На злостных нарушителей составляется протокол, который передается в административную комиссию района. Их привлекают к ответственности в основном по ст. 21.

14 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь «Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов», предусматривающей наложение штрафа в размере до 25 базовых величин, а также по ст. 21.

13 «Нарушение архитектурного решения фасада здания или сооружения», которая влечет штраф до 15 базовых величин. Так, с начала года на домовладельцев в Советском районе составлено 15 протоколов.

У собственников нередко возникают вопросы по поводу уборки до середины проезжей части. Во-первых, не все понимают, в чем она заключается. А во-вторых, это небезопасно. Как поясняет С. Астафьева, речь идет не об улицах с интенсивным движением — их очистку выполняет районный «Ремавтодор», а о небольших улицах, переулках, проездах.

Домовладельцам достаточно собирать мелкий, в том числе бытовой, мусор на участке тротуара и дороги вдоль своего забора, в зимнее время — расчищать снег, складировав его в так называемую прилотковую часть (зеленая зона между дорогой и тротуаром), весной — сгребать метелкой в кучки смет возле бордюров, которые забирает затем спецтранспорт дорожников.

Особое внимание в частном секторе уделяют обращению с бытовыми отходами.

— На улицах определены места для складирования отходов в пакетах, — говорит специалист. — Одна площадка на 5–6 домов.

Кроме того, в текущем году с целью улучшения санитарной обстановки и сокращения общих мест забора ТБО предприятие «Спецкоммунавтотранс» организовало акцию, в ходе которой домовладельцам бесплатно выдали в аренду 1 251 пластиковый контейнер объемом 120 литров.

Жители установили их возле своих заборов со стороны улицы, по возможности закрепили для предотвращения воровства. Таким образом, сегодня около 40 % усадеб на территории района оснащены индивидуальными контейнерами.

В то же время площадок для крупногабаритного мусора нет, его должны вывозить собственники своими силами или с привлечением специализированных организаций на платной основе. Мы тщательно следим за тем, чтобы не возникало самовольных свалок. Очень редко они все же появляются, тогда проводим расследование, опрашиваем жителей рядом расположенных домов и, как правило, выявляем нарушителей.

Справочно

Основные требования к домовладельцам:

— уборка придомовой территории, в том числе прилегающей к земельному участку, до середины проезжей части дороги;

— своевременное скашивание и удаление сорных растений, включая зеленую зону вдоль ограждения со стороны улицы;

— поддержание фасада и забора в надлежащем эстетическом виде путем проведения малярно-ремонтных работ, а при необходимости — замены ограждения;

— содержание собак в вольерах, а если таковых не имеется — устройство ограждения подворья высотой не менее 1,7 метра;

— складирование ТБО в специально отведенных местах или индивидуальных контейнерах.

Фото предоставлено ЖРЭО Советского района

Источник: //minsknews.by/kakie-pravila-narushayut-vladeltsyi-domov-v-chastnom-sektore/

Правовой статус прилегающей территории

Что такое прилегающая территория к земельному участку

       Суть спора, о котором большинство юристов наверняка слышало и который затронул вопрос, до сих пор не урегулированный федеральным законодателем, заключался в следующем.

       ЗАО «Тандер» (тот самый «Магнит») посчитало, что нормы правил благоустройства г. Брянска (а правила типовые) нарушают их права и возлагают необоснованную обязанность по пресловутой уборке прилегающей территории. Эти нормы признаны несоответствующими ст. 71 Конституции РФ, ст.

210 Гражданского кодекса, ч. 4 ст. 7 и ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Максимально коротко: прилегающая территория — собственность муниципалитета, поэтому в силу ст.

210 ГК РФ бремя ее содержания несет именно он, а в отсутствие федеральной нормы или договора насильно заставить кого-то за ней ухаживать никак нельзя.

На стороне Брянска, кстати, была Генеральная прокуратура, которая после принятия решения судом логичным образом изменила свою позицию и поручила нижестоящим прокурорам «зачищать» местные правила по благоустройству от таких норм.

Ссылочки:

//www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70791918/

//pravo.ru/court_report/view/116543/

       Следом беда пришла, откуда совсем уж не ждали — свинью подложил Минюст РФ в другом деле, добившись признания недействующими Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству Минстроя (которые, к тому же, обладая признаками нормативно-правового акта, не были зарегистрированы в Минюсте):

//prokhmao.ru/legal-advice/mo-help/4/?ELEMENT_ID=50061

       Таким образом, ВС РФ широким жестом (и формальным подходом\буквальным толкованием норм права) разрешил довольно давний и довольно тонкий вопрос. Пресечена в том числе и соответствующая административная практика. Но, как известно, у любой медали есть две стороны.

       Фактически использование прилегающих (кроме МКД) территорий — это обычай и сформировался он еще в советские времена (о царской России судить не возьмусь).

В меньшей мере это касается городов, в большей — мелких населенных пунктов, так как в городе на счету каждый клочок земли (да и объем таких прилегающих территорий минимален), а вот в поселениях эта территория довольно обширна и активно используется.

       Гражданами, а не муниципалитетом. И если де-юре тот же «Магнит» не виноват в захламлении такой территории, пока не будет доказано обратное в судебном или административном порядке, то де-факто очевидно, что товарные упаковки, коробки и просто мусор на такой территории возникли либо по его прямой вине, либо в связи с массовым посещением гражданами этого магазина.

       Пункт 2 Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г.

N 25 разъяснил, что под обычаем, который в силу статьи 5 ГК РФ может быть применен судом при разрешении гражданско-правового спора, следует понимать не предусмотренное законодательством, но сложившееся, то есть достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое правило поведения при установлении и осуществлении гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей не только в предпринимательской, но и иной деятельности, например, определение гражданами порядка пользования общим имуществом, исполнение тех или иных обязательств.
Подлежит применению обычай как зафиксированный в каком-либо документе (опубликованный в печати, изложенный в решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, засвидетельствованный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации), так и существующий независимо от такой фиксации. Доказать существование обычая должна сторона, которая на него ссылается (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ).
       Но с оговоркой, что согласно пункту 2 статьи 5 ГК РФ обычаи, противоречащие основным началам гражданского законодательства, а также обязательным для участников соответствующего отношения положениям законов, иных правовых актов или договору, не применяются.
       К сожалению, ВС РФ (с молчаливого попустительства Брянска и Генпрокуратуры) вопрос отнесения спорной нормы к обычаю и, соответственно, вопрос противоречия ее основным началам гражданского законодательства (к которым, мне кажется, можно отнести и принцип распределения бремени содержания имущества), не рассмотрел. А жаль.
       В какой-то мере формализм был верным выходом, так как правовые механизмы недопущения использования прилегающих территорий (которые являются при этом ведь и территориями и землями общего пользования) есть. Но это нарушает тот тонкий баланс, который достигался годами: ты вправе использовать прилегающую территорию без договора, на основании одного лишь владения смежным участком, а взамен ты осуществляешь его благоустройство. Потому что при формальном причислении такой территории к землям общего пользования (предназначенных, как известно, для беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц), фактически эту территорию использует исключительно собственник домовладения\иного объекта. Более того (с известной долей допущения), ст. 304 и 209 ГК РФ защищает такого собственника соответствующего участка (и одновременно — формально владеющего несобственника) от посягательств в виде какого-либо занятия этой территории, так как она обеспечивает проход и проезд от дома к дороге, улице. Или позволяет выгнать машину из гаража, использовать ее как т.н. гостевую стоянку.
       Сработал также классический принцип, согласно которому недостаточность бюджета не освобождает муниципалитет от исполнения каких-либо обязанностей, при том что объективно ни одно поселение не в состоянии обеспечить надлежащее содержание всех территорий общего пользования.
       Да, запрещена стоянка и хранение машин. Да, запрещено самовольное занятие земельного участка. И мусорить запрещено. И цветочки сажать. Но проигнорировав принцип разумной сдержанности, так любимый Конституционным Судом, ВС РФ не подумал о последствиях. Ведь не имея законной возможности повлиять на людей, муниципалитету, как собственнику земель общего пользования, остается только путь запрещения.
       Между тем, Минстрой в данной ситуации смиренно принял судебные акты и разрабатывает новые методические рекомендации (во многом аналогичные старым). К федеральному законодателю с довольно очевидным предложением определить наконец особый правовой статус прилегающих территорий, никто не обращается.
       Муниципалитеты находят выход в принятии нормативных актов, согласно которым прилегающие территории использовать запрещено без заключения соответствующего договора пользования\аренды, при этом сталкиваясь с проблемой, вытекающей из того, что такие территории необходимо как-то индивидуализировать, причем с большой долей вероятности — путем кадастрового учета. При этом такая земля не занята соответствующим объектом недвижимости, что вызывает и вопросы возможности предоставления ее в таких общеполезных, казалось бы, целях, без проведения торгов (хотя опять же, проведение торгов здесь объективно неуместно по причине крепкой связи домовладения и прилегающей к нему территории).
       Логично предположить, что платность такого пользования для физических лиц практически исключена — это породит социальную напряженность и банальный отказ граждан от принятия на себя такого бремени — ведь проще будет обратиться в суд или к прокурору, который обяжет администрацию, к примеру, покосить соответствующую территорию.
       В любом случае, как и до принятия этих неоднозначных решений, в целом вопрос соблюдения банальной чистоты остается на совести самих жителей, как и раньше. Кто убирал за собой — продолжит убирать, ему не нужны для этого нормы права. Кто был замарахой и соседом, которого никто не любит — им и останется.

       А вот «Магнитам» в Брянске, я думаю, теперь намного труднее будет объяснить, почему их фуры разгружаются на территории муниципалитета, равно как и выпросить разрешить там же размещение стоянок для клиентов.

Источник: //zakon.ru/blog/2017/08/18/pravovoj_status_prilegayuschej_territorii

Административный округ
Добавить комментарий